“Что ни делает дурак, все он делает не так”

Полтора года назад Байден с помпой подписал “Закон о чипах и науке” (на фото). Изначально идея была здравая – создать в США такие мощности по производству микросхем, чтобы не зависеть от поставок с Тайваня, находящегося под угрозой китайского вторжения.

Photo copyright: The White House

Что же получилось из хорошей идеи усилиями прежде всего демократов, хотя закон считается “двухпартийным”, поскольку его поддержало и некоторое количество так называемых “республиканцев” (24 в Палате представителей и 17 в Сенате)? Закон оказался перегружен всякими требования по части “разнообразия, равенства и инклюзивности”. Здесь описываются суровые будни его реализации:

Закон содержит 19 разделов, направленных на помощь группам меньшинств, в том числе один, согласно которому создается должность главного специалиста по вопросам разнообразия в Национальном научном фонде, а также несколько разделов, в которых приоритет отдается научному сотрудничеству с так называемыми «институтами, обслуживающими меньшинства». Раздел под названием «Возможности и инклюзивность» поручает Министерству торговли работать с предприятиями, принадлежащими меньшинствам, и следить за тем, чтобы производители чипов «увеличивали участие экономически обездоленных людей в рабочей силе полупроводниковых производств».

Министерство интерпретирует это как лицензию на разнообразие. Его информационный бюллетень утверждает, что разнообразие «критически важно для укрепления полупроводниковой экосистемы США», добавляя: «Что особенно важно, это должно включать значительные инвестиции для создания возможностей для американцев из исторически недопредставленных сообществ».

В министерстве не считают критически важной скорость, хотя стимулом к ​​принятию “Закона о чипах” является то, что 90 процентов передовых микрочипов в мире производятся на Тайване, который Китай готовится аннексировать к 2027-му году, а может быть, даже к 2025-му.

Плюшек в законе полно. Там много для левых — требования, чтобы производители чипов представили подробные планы по обучению, трудоустройству и тренировке большого количества женщин и цветных, а также «лиц, имевших дело с правосудием», более известных как бывшие заключенные. Много и для правых: ветераны и члены сельских общин тоже определены как меньшинства. Много для планеты: демократы из Аризоны только что похвастались, что получили 15 миллионов долларов финансирования по “Закону о чипах” для проекта университета штата по борьбе с изменением климата.

Этот проект в Аризоне идет лучше, чем связанная с чипами часть “Закона о чипах”. Поскольку справедливость имеет решающее значение, создатели самых сложных технологий в истории человечества должны полагаться, как к своему ужасу обнаружила TSMC, на местную рабочую силу и новичков из всех этих недопредставленных групп.

Устав от задержек на своем первом заводе, компания привезла 500 сотрудников с Тайваня. Это разозлило местных работников, ведь подразумевалось, что они недостаточно квалифицированы. Поскольку гранты оказались под угрозой, в декабре TSMC уступила, согласившись полагаться на этих работников и вкладывать больше средств в их обучение. Месяц спустя компания отложила строительство второго завода в Аризоне.

Теперь TSMC объявила о планах построить второй завод в Японии. Ее первый завод там, строительство которого стартовало в 2021-м году, вот-вот начнет производство. TSMC усвоила, что когда японцы обещают деньги, они на самом деле их дают и позволяют использовать компетентных работников. TSMC, как и Intel, также рассматривает предложения о субсидиях для производства чипов в Германии.

Intel строит заводы в Польше и Израиле, а это означает, что она скорее пойдет на риски российской агрессии и ракет ХАМАС, чем будет иметь дело с американским режимом “разнообразия, равенства и инклюзивности”. Samsung стремится сделать свою родину, Южную Корею, полупроводниковой сверхдержавой после падения Тайваня.

Короче говоря, лучшие в мире производители чипов устали быть пешками в политических играх “Закона о чипах”. Они тихо отказались от Америки. Intel должна понимать, что обещанные гранты — это трюк в год выборов, простые заявления о намерениях, которые не будут реализованы. Даже после комплексной проверки и окончательного соглашения средства будут выделяться лишь по крохам, если получатели докажут, что они преодолевают соответствующие препятствия.

Например, производители чипов должны убедиться, что нанимают достаточно много женщин-строителей, хотя женщины составляют менее 10 процентов строительных рабочих в США. Они также должны обеспечить уход за детьми женщин – строителей и инженеров, которых еще нет. Им придется отменить требования к наличию ученой степени и установить «политику разнообразия в найме сотрудников», что звучит как эвфемизм для квот. Они должны разработать планы, чтобы делать все это при «тесной и постоянной координации с заинтересованными сторонами на местах».

Неудивительно, что Intel без лишнего шума отложила строительство завода в Колумбусе и начала планировать его в Ирландии. Тем временем министр торговли Джина Раймондо запускает программу обучения, финансируемую по “Закону о чипах”, для исторически черных колледжей.

…
Нынешняя сущность “Закона о чипах” как программы создания рабочих мест для привилегированных меньшинств означает, что компании вынуждены набирать сотрудников из всех групп населения, кроме мужчин – белых и азиатов, уже прошедших обучение в этой области. Это похоже на рыбалку в тех местах, где не клюет.

Какой борщ, когда такие дела на кухне?!

Игорь Питерский