Планы по модернизации Налогового управления США (IRS)

DOGE: “Проект модернизации программного обеспечения IRS опоздал на 30 лет и превысил бюджет на 15 миллиардов долларов. Разработчики программного обеспечения IRS компетентны, но управляющие ими кадровые госслужащие — нет”.

Модернизация Налогового управления США (IRS) — это комплексный процесс, который требует учета текущих проблем, возможностей новых технологий и потребностей налогоплательщиков.

1. Обновление технологической инфраструктуры

IRS до сих пор использует устаревшие системы, некоторые из которых основаны на технологиях 1960-х годов. Необходимо:

Заменить устаревшие системы, такие как Customer Account Data Engine (CADE), на современные платформы с использованием облачных технологий и открытых API.

Ускорить переход к цифровым решениям, таким как полностью интегрированные онлайн-аккаунты для налогоплательщиков, где они могут видеть свои данные в реальном времени.

2. Использование искусственного интеллекта

ИИ может значительно улучшить как обслуживание, так и контроль:

Разработать ИИ-алгоритмы для выявления налоговых нарушений, особенно среди высокообеспеченных налогоплательщиков, где отдача от аудита выше.

Внедрить чат-боты и голосовые помощники с ИИ для автоматизации ответов на типичные вопросы, что уже частично реализовано (например, голосовые боты для информации о налоговых кредитах).

Использовать ИИ для персонализации взаимодействия с налогоплательщиками, предлагая рекомендации по уплате налогов или возврату.

3. Улучшение обслуживания налогоплательщиков

Расширить доступ к бесплатным инструментам подачи деклараций, таким как Direct File, который был запущен в пилотном режиме в 2024 году.

Увеличить количество сотрудников службы поддержки (как это было сделано в 2022 году с наймом 4000 операторов) и обучить их работе с новыми цифровыми платформами.

Упростить формы и уведомления (программа «Простое уведомление»), чтобы сделать их более понятными для граждан.

Финансирование, выделенное Законом о снижении инфляции (IRA) 2022 года, уже позволило начать модернизацию, но оно заканчивается в 2026 году. Необходимо долгосрочное бюджетное планирование, как предложено в бюджете на 2025 год, чтобы избежать «обрыва финансирования».

Перераспределить ресурсы на приоритетные направления, такие как кибербезопасность и технологические обновления.

5. Усиление кибербезопасности

С ростом цифровых сервисов IRS должен укрепить защиту данных налогоплательщиков, внедряя передовые аналитические инструменты и соответствуя федеральным стандартам безопасности.

Регулярно обновлять системы для предотвращения утечек данных и кибератак.

6. Сотрудничество с частным сектором

Привлечь внешних подрядчиков и технологические компании для ускорения разработки современных систем, но с четким контролем, чтобы избежать неэффективных затрат (как отмечалось в критике предыдущих контрактов).

Использовать опыт частных компаний в создании удобных интерфейсов и масштабируемых решений.

Усовершенствовать системы для учета доходов от цифровых активов (например, криптовалют) и экономики свободного заработка, что требует новых правил и инструментов отчетности.

Подготовиться к изменениям в налоговом законодательстве, обеспечивая гибкость ИТ-систем.

Эти шаги требуют баланса между инвестициями, политической поддержкой и учетом интересов налогоплательщиков. IRS уже движется в этом направлении (например, через Стратегический оперативный план), но успех зависит от последовательности и ресурсов.

Natalya Plyusnina-Ostrovskaya