Эволюция «культуры гостеприимства»

Германия на пути от Федеративной Республики к исламской

Вопрос уже не столько в том, станет ли Федеративная Республика исламской, а только в том, когда. Я еще помню свои школьные годы в 1990-х, когда именно эта тема – миграция и ее средне- и долгосрочные последствия – освещалась на уроках обществознания. Демографы того времени считали, что такой сценарий возможен примерно к 2050 г., хотя и не очень реалистичен.

Около 15 лет назад Тило Саррацин предсказывал, что этот, возможно, необратимый переломный момент будет достигнут гораздо раньше, за что бывший социал-демократический политик был подвергнут жесточайшей обструкции и в итоге изгнан из СДПГ. Но и Саррацин, вероятно, тоже просчитался, поскольку не мог предвидеть ни масштабов волны беженцев, начавшейся в 2015 г. и продолжающейся по сей день, ни ее последствий.

О развитии демографической ситуации в ФРГ можно судить и по официальным данным Федерального статистического ведомства. Согласно им, с 2005 г. Германию покинули почти на миллион граждан больше, чем въехали в нее. С другой стороны, по этим данным, за тот же период в ФРГ иммигрировало более чем на 8 млн больше иностранцев, чем выехало из нее. Помимо Украины, наиболее важными странами происхождения из-за пределов ЕС на протяжении многих лет были Сирия, Турция и Афганистан с преобладающим мусульманским населением.

2005 г. выбран в качестве точки отсчета не случайно. Он знаменует собой своего рода переломный момент. В 2005 г. «чистый» приток немецких граждан в ФРГ впервые стал отрицательным, то есть в Германию иммигрировало меньше немецких граждан (включая репатриантов из числа этнических немцев), чем эмигрировало. Tенденция не только сохраняется до сих пор, но и еще болeе ускорилась после 2016 г.

Официальные органы, такие как Федеральный институт демографических исследований, любят объяснять это «методологическими изменения и дальнейшими техническими разработками» в области сбора данных, но не уточняют, о чем идет речь.

Однако гораздо более важным фактором является растущее число иммигрантов из других стран и положительное сальдо миграции, превышающее 8 млн человек. Если раньше демографы предполагали, что иммигранты из арабо-мусульманского культурного ареала очень постепенно превратятся в Германии из меньшинства в большинство в первую очередь благодаря значительно более высокой рождаемости, то теперь гораздо большую роль играют политически и идеологически мотивированные факторы.

На бумаге Германия по-прежнему остается федеративной республикой, и в ближайшие несколько лет ничего не изменится, по крайней мере в теории. В повседневной жизни, однако, всё уже нередко совсем по-другому. Во многих местах принятие мусульманских обычаев и одновременный отказ от западных христианских традиций уже не вызывает даже хмурого взгляда, не говоря уж о возмущении. Неужели немцы настолько привыкли к этой «новой нормальности» в своей стране? Или это просто желание принадлежать ко всё более разрастающемуся большинству?

Неоспоримым является то, что ФРГ нуждается в иммиграции так остро, как, возможно, никогда ранее в своей истории. Дефицит квалифицированной рабочей силы редко был столь велик, и квалифицированные работники, в том числе из-за рубежа, никогда не были так остро необходимы. Однако, в отличие от волны гастарбайтеров в 1960-е гг., иммигранты больше не приезжают в основном из Южной и Юго-Восточной Европы, и еще меньше их приезжает на работу. Более серьезной делает проблему и тo, чтo, с другой стороны, из года в год фиксируются высокие пятизначные цифры миграционной убыли среди зачастую хорошо квалифицированных германских граждан в расцвете сил.

Последние имеющиеся данные относятся к 2022 г.: тогда эмигрировало примерно на 83 тыс. немцев больше, чем иммигрировало в Германию. Средний возраст эмигрантов составляет всего 35 лет. Таким образом, именно молодежь ищeт свою удачу за пределами страны и зачастую находит ее прямо по соседству: самыми популярными направлениями в 2022 г. были Швейцария и Австрия, и лишь на третьем месте – США.

А что же делает правительство ФРГ? Оно продолжает болтать и пускать пыль в глаза. Прошло уже 10 месяцев с тех пор, как канцлер Шольц пообещал «депортацию в огромных масштабах». Но в Германии по-прежнему находится более 260 тыс. иностранцев, которые должны покинуть страну, причем 50 тыс. из них должны быть депортированы «немедленно». На самом деле число депортаций из страны весьма незначительно. В частности, в 2023 г. – чуть менее 13 тыс.

Следующий пример: в недавнем летнем интервью канцлер заверил аудиторию, что «мы можем выбирать, кто приезжает в Германию». Конечно, это не более чем риторическая уловка, явно призванная ввести граждан в заблуждение и создать у них впечатление, что правительство хочет в будущем эффективно ограничить иммиграцию. Но если вы «можете» что-то сделать, это еще не значит, что вы это сделаете. Конечно, глава МВД Нэнси Фэзер могла бы завтра выступить за постоянный пограничный контроль или настаивать на депортациях, в том числе в Афганистан или Сирию. Однако в реальности вместо этого создается все больше стимулов и факторов притяжения для иммигрантов, как, например, недавняя реформа Закона о гражданстве, вступившая в силу в июне 2024 г.

1. P. S. Причем речь идет не только о легальных стимулах и факторах притяжения. Прокуратуры Берлина и Котбуса расширили расследование ставшего достоянием гласности год назад скандала с предоставлением убежища. Если раньше оно велось в отношении неизвестных лиц, то теперь в поле зрения прокуроров попали три конкретных сотрудника МИДа. Министр пока не находится под следствием. Однако многое указывает на то, что подозреваемые действовали в соответствии с четкими указаниями. С момента вступления в должность Бэрбок не скрывала, что хочет привезти в Германию как можно больше афганцев и сирийцев, при этом категорически возражая против депортации в эти страны.

«Дело Мохаммада Г.», предположительно несовершеннолетнего афганца, попавшего в поле зрения сотрудников посольства ФРГ в Исламабаде (Пакистан), вызвало общенациональный резонанс. При подаче заявления на визу было с вероятностью, граничащей с уверенностью, установлено, что заявителю, скорее всего, гораздо больше 14 лет, он прибыл из Пакистана (а не из Афганистана), имеет поддельный паспорт и, возможно, иное имя. Соответственно, было рекомендовано не выдавать ему визу.

Хотя МИД и вынужден было признать, что это «авантюрная история», но в целом счел ее «заслуживающей доверия» и направил в посольство в Исламабад мейл, в котором, в частности, говорилось: «После подробного допроса брата на устном слушании личность заявителя не вызывает сомнений. Неважно, фальшивый паспорт или нет, тем более что мы всё равно не очень-то доверяем афганским документам». Поэтому было предписано, «несмотря на фальшивый паспорт, придерживаться инструкции по выдаче визы».

Этот и другие подобные документы теперь лежат тяжким грузом на плечах сотрудников Бэрбок. Тем более, что, как полагают прокуратуры Берлина и Котбуса, это не единичный случай. Сотрудники МИД ФРГ, как утверждается, регулярно незаконно ввозили в Германию мигрантов – в частности, из Афганистана, Сирии и Турции, а также из Пакистана и Африки.

Оппозиция опасается, что вскрытые случаи представляют собой лишь верхушку айсберга, и требуют от министра информации о том, чтó ей было известно. И даже «светофорные» коллеги из СвДП указывают на то, что, как минимум с весны 2023 г., когда о подобных практиках заговорили в Бундестаге, Бэрбок не может утверждать, что ни о чем не знала. А раз знала и молчала, то, весьма вероятно, потому что в свих действиях ее сотрудники руководствовались указаниями сверху.

В тысячах случаев некоторые высокопоставленные сотрудники МИД ФРГ, как утверждается, принимали сомнительные решения в пользу заявителей на получение визы, надежность которых или достоверность предоставленных ими сведений вызывали серьезные вопросы. Министерство же утверждает, что речь идет о трех отдельных и единичных случаях и что в связи с этим уже приняты «организационные меры». Конкретно, по словам инсайдеров, это означает, что подозреваемые сотрудники были переведены в другие подразделения или были введены новые процедуры подтверждения или утверждения определенных решений.

Чтобы выгородить себя, руководство МИДа попыталось свалить вину на якобы невнимательных сотрудников Федеральной полиции. Ложь быстро раскрылась, подтвердив, что ключевые решения в нынешнем визовом скандале принимались высокопоставленными сотрудниками министерства, и в некоторых случаях они были очень настойчивы. А расследования ряда СМИ подтвердили, что речь идет вовсе не о 20 «единичных» сомнительных визах, выданных тремя подозреваемыми сотрудниками: прокуратура и криминальная полиция проверяют более 5000 случаев по всему миру.

Многие вспомнили, как вскоре после вступления в должность в декабре 2021 г. Бэрбок заявила, что хочет «уменьшить бюрократические препоны», чтобы «облегчить прием и въезд особо уязвимых афганцев». А 22 марта 2022 г. МИД в конфиденциальной директиве, направленной в визовые отделы по всему миру (при этом особый акцент был сделан на офисы в Аддис-Абебе, Аммане, Анкаре, Багдаде, Бейруте, Дамаске, Дохе, Душанбе, Эрбиле, Исламабаде, Стамбуле, Хартуме, Найроби, Нью-Дели, Ташкенте и Тегеране), объявил о смягчении процедуры рассмотрения визовых заявлений. Текст директивы, процитированный изданием Cicero, по сути, означает следующее: проверка личности при получении визы – дело сложное, нo мы хотим выдавать больше виз, чем ранeе, чтобы облегчить въезд в Германию. Мы не хотим больше задержек. Просто игнорируйте главу о проверке документов, достаточно лишь «убедиться с достаточной степенью уверенности». Это должно, по крайней мере, «заглушить сомнения», но не «полностью исключить» их.

Кай РЕБМАН, «Еврейская панорама»