Безработица в США: статистика и реальная жизнь. Часть первая: Краткий анализ показателей безработицы

(Аналитический обзор)

Cнижение уровня безработицы и создание новых рабочих мест – это одна из самых важных, сложных и трудно решаемых проблем современной Америки. По данным федеральных органов – Labor Department – уровень безработицы составлял в ноябре 2014 года – 5,8%. Это отличный показатель. Но, к сожалению, он отражает «среднюю температуру по больнице».

Для оценки реальной ситуации с занятостью надо проводить многофакторный анализ. Например, доля участия населения страны на рынке рабочей силы составляет 62,8% – это самый низкий показатель за последние 36 лет. До кризиса 2008 года, по данным журнала Wall Street Journal, он был – 66%. Несмотря на то что наметилась позитивная динамика на рынке труда, 9 млн. американцев по-прежнему остаются безработными, а еще 7 млн. человек работают неполный рабочий день. Статистика свидетельствует, что за 2014 год было создано 811 тысяч рабочих мест на неполный рабочий день (part-time), а потеряно 523 тысячи рабочих мест на полный рабочий день (full-time).

В отчете Rutgers University отмечается, что «рост числа рабочих мест недостаточен, чтобы обеспечить тех, кто ищет работу на полный рабочий день». По данным правительственных организаций, рост количества рабочих мест наблюдается, прежде всего, в пищевой отрасли, розничной торговле, здравоохранении, в сфере бизнес – услуг, строительстве и в меньшей мере в промышленности. В ноябре 2014 года рост числа рабочих мест в сфере услуг составил – 181 тысячу, включая 52 тысячи рабочих мест в сфере отдыха, развлечений и туризма, в перерабатывающей промышленности только – 15 тысяч рабочих мест. Следует особо подчеркнуть, что экспертами зафиксировано сокращение уровня участия трудоспособного населения на рынке труда. Основными причинами являются: поступление трудоспособных граждан в высшие учебные заведения, повышение квалификации и переквалификация безработных, переход на инвалидность по болезни, прекращение поиска работы.

Тех, кто отчаялся найти работу, насчитывается более 2,1 млн. человек. Эти люди для статистических органов не считаются безработными, так как перестали искать работу. Но они никуда не исчезли, а перешли на пособие по социальному обеспечению (welfare) и на продовольственные талоны, часть из них оформили инвалидность. Заметим, что США занимает одно из первых мест в мире по количеству официально оформленных инвалидов – военных и гражданских. По данным Bureau Labor Statistics, c учетом этой категории людей реальная безработица вырастает до 12%. Довольно странно в этих условиях звучит заявление известной демократки Ненси Пелоси о том, что «продовольственные талоны, безработица и программа социального обеспечения являются лучшим двигателем развития экономики». В стране около 92 млн. американцев старше 16 лет не имеют работу. В 2009 году таких людей было на 10 млн. меньше. Аналитики утверждают, что три из четырех вновь создаваемых рабочих мест – это работа на неполный рабочий день. Их число возросло с 4,4 млн. в 2007 году до 7, 5 млн. в 2014 году. По некоторым данным, только 47,7% работающих американцев заняты на рабочем месте полный день. В настоящее время порядка 48 млн. человек занято на низкооплачиваемых работах. Председатель ФРС Джанет Йеллен отметила, что «существование такого большого пула частично безработных является признаком того, что условия на рынке труда хуже, чем об этом говорит уровень безработицы». Особенно остро стоит вопрос о высоком уровне безработицы среди молодежи, афроамериканцев и латиноамериканцев. Он характеризуется такими цифрами: 19,6%, 11,4%, 7,5%. Несмотря на восстановление экономики США, эта категория населения ее слабо ощущает.

Например, уровень бедности среди чернокожих американцев 27,2%. Для сравнения в 2000 году этот показатель был на 4,7% ниже. Нельзя не отметить, что на рынке труда очень активно ведут себя люди в возрасте от 55 до 69 лет. Они вынуждены искать работу и трудиться до глубокой старости. Исследования показывают, что пожилые люди соглашаются на низкооплачиваемую работу, так как пособия от Social Security им не хватает на привычный образ жизни. Например, в сентябре 2014 года 200 тысяч созданных рабочих мест было занято людьми в этом возрасте. Одновременно, самая трудоспособная возрастная группа от 24 до 54 лет потеряла 10 тысяч рабочих мест. На молодое поколение в последнее десятилетие свалилось огромное количество проблем. Если раньше, чтобы иметь гарантию для получения высокооплачиваемой работы надо было: «Учиться, учиться и учиться» (В. И. Ленин): школа – колледж – университет. То сегодня эта установка устарела: например, 100 тысяч уборщиков и 317 тысяч официантов и официанток имеют дипломы о высшем образовании. При этом надо помнить, что две трети выпускников колледжей и университетов взяли на учебу студенческие займы, которые надо возвращать с процентами.

В 2007 году уровень безработицы в возрастной группе 20-29 лет составлял 6,5%, в 2014 году в этой группе зафиксировано – 13% безработных. На данный момент 50% недавних выпускников колледжей заняты на рабочих местах не требующих высшего образования. В 2000 году 80% граждан страны в возрасте от 25 до 30 лет имели работу на полный день, в настоящее время только 65%. Около 30% американцев в возрасте до 34 лет продолжают жить в родительских домах. Это самый высокий процент с 60-х годов ХХ века. Такая ситуация обусловлена тем, что эта категория молодых людей или являются безработными или их доходы не позволяют снимать самостоятельное жилье.

Хотелось бы обратить внимание читателей на новую тенденцию, которая набирает обороты в американском обществе. Это стремление вчерашних школьников найти постоянную работу. Дело в том, что по некоторым данным, порядка 83% всех существующих в США работ могут выполняться при наличии школьного диплома (High School Diploma) и требуют подготовки от нескольких недель до нескольких месяцев (Short Term Training Program). Например, стюардесса, автомеханик, рекламный агент, продавец, строитель… Молодые люди широко востребованы в интернет-торговле. Чтобы начать прилично зарабатывать, надо изучить специфику бизнеса до мельчайших деталей, а потом начать применять полученные знания на работе по найму или в малом бизнесе. Психолог Бри Гренгер считает, что 18-летний подросток к 25-летнему возрасту может дорасти до квалифицированного специалиста по выбранной им специальности.

Нынешнее поколение молодых людей уникально. Они с раннего детства владеют высокими технологиями и бизнес-логикой. Задача родителей, государства и общества в целом – дать им шанс. Почти три четверти подростков не знают, чего хотят. Их поиск работы ограничивается размещением резюме на сайтах и простым ожиданием телефонного звонка от работодателя. Таким людям, специалисты рекомендуют поступать в колледж или университет и «плыть по течению». Эксперты отмечают, что главный фактор, который удерживает 18-летних выпускников школ от немедленного трудоустройства – это страх перед неизвестным и нерешительность. За последнее десятилетие подростки стали слишком инфантильными. Они все больше подвержены влиянию родителей и друзей, зачастую, продолжают учебу только потому, что так поступают многие. При этом надо помнить, что почти 75% родителей не могут оплачивать высшее образование и отдельное проживание своих детей. Кроме того, «многие местные государственные колледжи, – говорит профессор из Калифорнии Игал Липскин, – для того чтобы не повышать стоимость обучения, идут на урезание количества необходимых студентам предметов, набирают низкопрофессиональных преподавателей. Администрация учебных заведений пускается на разные ухищрения, пытаясь продать некачественный продукт – курс никому в реальной жизни не нужных знаний.

В результате студент получает диплом, похожий на страховку «Обамакер». Вроде бы она есть, а особого толку от нее нет, ни в один нормальный госпиталь ты попасть не можешь. Так же и с образованием. Диплом есть, но устроиться на работу крайне трудно». Поэтому родители и будущие студенты, прежде чем принимать решение о поступлении в конкретный колледж или институт должны проработать вопросы: о качестве обучения и о возможности найти достойную работу после получения диплома. По данным за 2012-2013 учебный год, около 60% выпускников частных и государственных вузов имеют средний долг по взятым на обучение займом в среднем по 27,300 долларов на каждого. При этом надо осознавать, что долг надо отдавать, а найти работу на нынешнем рынке труда удастся далеко не всем. К сожалению, даже люди, имеющие хорошо оплачиваемую работу, не чувствуют уверенности в завтрашнем дне.

Еще на одну тенденцию, имеющую место на рынке труда, хотелось бы обратить внимание читателей. Согласно исследованиям, которые провел Кевин Хеллок, профессор of Cornell University, высокие заработки в США растут быстрее, чем низкие. Низкие заработки теперь меньше, чем они были 30 лет тому назад. По данным Harvard Business Review, в 1978 году СЕО крупнейших корпораций зарабатывали в 35 раз больше, чем средний рабочий. Сегодня это соотношении 300 к 1. Количество долларовых миллионеров в мире с 2000 года увеличилось на 164%. Около 35 млн. жителей нашей планеты являются долларовыми миллионерами, из них 41% – это граждане США. Как тут не вспомнить известный американский афоризм: «Лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным». С учетом, рассматриваемой в статье темы, его можно перефразировать: «Лучше быть миллионером, чем безработным и бедным».

Эксперты обращают внимание на еще одну интересную закономерность. В последние два десятилетия произошли существенные изменения в карьерном росте мужчин и женщин в пользу женского пола. И это, несмотря на то, что различия между понятиями: “men’s job” и “women’s job” в повседневной практике все больше стираются. Мужчины предпочитают работать в отраслях экономики, где произошли наибольшие сокращения персонала: строительство, промышленность и финансы. Женщины больше заняты в таких сферах деятельности, как торговля, образование, медицинское обслуживание.

В повседневной жизни мужчины и женщины по-разному приспосабливаются к изменениям на рынке труда. Женщины легче переходят в новые сферы деятельности, меняют профессию, переезжают на новое место жительства, даже в другой город, если это необходимо, чтобы получить хорошо оплачиваемую должность или просто новое место работы. Они активно пытаются найти даже временную работу на part-time. Мужчины традиционно более консервативны и не очень хотят менять привычную работу или профессию, а тем более постоянное место жительства. Поэтому, мужчины более ограничены в возможностях найти новую работу и долгое время могут находиться на пособии по безработице, прежде чем найдут удовлетворяющую их работу.

Это положение, к сожалению, отрицательно влияет на институт брака. Женщин в Америке от брака удерживает самостоятельность, возможность карьерного роста и высокого заработка, гордость и чувство собственного достоинства. Специальный правительственный центр по изучению семьи и брака (Dating and Cohabitation National Research) на основании многолетних исследований пришел к выводу, что 45% женщин считают гражданский брак лучшей возможностью узнать правильность выбора партнера. Одной из главных причин, сдерживающих законные браки – страх женщины попасть «не на того». Жизнь у каждого одна, и даже в молодые годы, когда, кажется, что времени впереди еще много, жить в стрессах не хочет никто.

Однако вернемся к показателям безработицы. По данным U.S. Bureau of Labor Statistics, среднее пребывание в должности для большинства специалистов около 4 лет. Для работников в возрасте от 25 до 34 лет среднее пребывание в должности еще меньше – 2,9 года. Менеджеры по кадрам, согласно информации Career Builder, получают в среднем до 50 резюме на открывшуюся вакансию. При этом на рост количества вакантных мест и оплату труда существенное влияние оказывает, как уже отмечалось в выше, желание пенсионеров продолжать активную трудовую деятельность. В середине 80-х годов только 18% людей достигших пенсионного возраста продолжали работать, а сегодня эта цифра увеличилась до 29% и продолжает расти.

Процент американцев в возрасте 55 лет и старше, работающих полный рабочий день увеличился с 52% в 1993 году до 64,4% в 2013 году. Приблизительно один из четырех человек в возрасте от 65 до 74 лет продолжали работу в 2013 году, в то время как в 2000 году работал один из пяти. Напомним, что в США размер пособия по безработице колеблется от 50% до 70% от ранее получаемой зарплаты, в то время как в ряде стран Европы от равен 80-90%. Средняя продолжительность выплаты пособия по безработице в США – 6 месяцев. Для сравнения, в большинстве стран Западной Европы выплаты продолжаются целый год, в некоторых странах до 5 лет. В Бельгии, например, без ограничения срока.

Особо подчеркнем, что наряду с ростом безработицы меняется степень удовлетворенности американцев своей работой. Как свидетельствуют статистические данные, только 45% работающих считают, что удовлетворены своим служебным положением и выполняемой ими работой. Эта цифра самая низкая за последние 27 лет. В 1987 году, когда некоммерческая организация Conference Board впервые начала собирать аналогичную информацию, то 61% опрошенных ответили, что они довольны своей работой. При детальном изучении полученных ответов эксперты сделали заключение, что самое большое количество недовольных приходится на людей в возрасте младше 25 лет. Среди них только 35,7% удовлетворены работой, тогда как в 1987 году удовлетворенных в этой возрастной группе было – 55,8%.

Заметим, что в 1987 году у большинства возрастных групп степень удовлетворения работой была более 60%, а среди пенсионеров в возрасте 65 лет и старше – 70,8%. Ныне в этой категории работающих довольных своим рабочим местом не более 43%. При опросе 5000 американских семей, аналитики выяснили, что недовольство работой, прежде всего, обусловлено: низкой оплатой труда, проблемами карьерного роста, необоснованно завышенными требованиями, предъявляемыми руководителями к квалификации сотрудников и качеству выполняемой работы, а также личностными характеристиками боссов. Как лаконично и точно сформулировал один из опрошенных, все это вместе взятое, отравляет радость созидания. Многие из участников исследования признавались, что их тревожит перспектива потерять занимаемую должность. Каждый пятый уверен, что он не удержится на своем рабочем месте в течение года из-за трудностей, переживаемых организацией, в которой он работает. Сложная ситуация складывается в семьях, относящихся к среднему классу. В 76% семей, должны работать оба супруга. Потеря работы даже одним из них вызывает серьезные финансовые трудности в семье. Без совместного взноса в бюджет обеих супругов, семья практически не может обеспечить все необходимые расходы (за дом, автомобиль, медицинские расходы, на образование детей, пенсионные взносы.

Читайте также вторую часть статьи – БЕЗРАБОТИЦА в США: статистика и реальная жизнь. Часть вторая: Об основных факторах, влияющих на возможность трудоустройства в США

Александр Шабсис, PHD