Андрей Илларионов | Четыре ошибки Митта Ромни

Критикам оказания помощи Украине в ее борьбе против российской агрессии ответил сенатор от Республиканской партии, бывший кандидат в президенты США Митт Ромни. В ответ на утверждения, будто бы США не могут позволить себе финансирование ВСУ, он заявил: «Идея будто бы это слишком дорого, немного смешна». Ромни отметил, что «уничтожение российской армии» при использовании всего лишь пяти процентов оборонного бюджета США является «чрезвычайно мудрой инвестицией»: «Мы тратим около 850 миллиардов долларов в год на оборону. Мы используем около пяти процентов этой суммы, чтобы помочь Украине. Боже мой, чтобы защитить свободу и уничтожить российскую армию – страну с 1500 ядерными боеголовками, нацеленными на нас. Возможность сделать это с пятью процентами вашего военного бюджета кажется мне очень разумной инвестицией, а не чем-то, что мы не можем себе позволить», – сказал он.

Высказывание Митта Ромни понятно, однако оно содержит четыре ошибки.

1. Реальный размер военной помощи США Украине в 2022-2023 гг.
Ромни заявил, что военная помощь США Украине составляет около 5% от годовых расходов США на оборону, равных 840 млрд.дол., что означает примерно 42 млрд.дол.

Увы, эта цифра не соответствует действительности.

Согласно последнему пресс-релизу Министерства обороны США от 7 сентября 2023 г. с начала широкомасштабной российской агрессии против Украины 24 февраля 2022 г. США пообещали предоставить Украине военной помощи на сумму в 43.7 млрд.дол.

Однако на ту же дату США фактически передали Украине военной помощи лишь на 19.4 млрд.дол., что получается в результате сложения:
– 46 пакетов помощи по каналу PDA – 24.2 млрд.дол.,
– завышения цен на поставки по каналу PDA – 6.2 млрд.дол. и
– поставок помощи по каналам USAI и FMF – 1.5 млрд.дол.

2. Корректное по времени сопоставление оказываемой помощи Украине и оборонных расходов США
Ромни ошибочно сопоставил военную помощь, предоставленную США Украине за почти 19 месяцев интенсивных военных действий с расходами на оборону в течение одного года. Для получения корректного результата необходимо сопоставлять фактически предоставленную Украине помощь и расходы США на национальную оборону в течение сопоставимых временных периодов.

Расходы США на оборону и военная помощь США Украине в 2022 и 2023 годах

Показатели/Годы	2022	2023	2022 и 2023
Расходы США на национальную оборону, млрд.дол.	838.8	905.5	1744.3
Фактическая военная помощь США Украине, млрд.дол.	7.9	11.5	19.4
То же в % к расходам США на национальную оборону	0.94	1.27	1.11

Источник данных по расходам государственного бюджета США.

Из таблицы видно, что военная помощь США, фактически предоставленная Украине, составила:
– в 2022 г. – 0.94%,
– в 2023 г. – 1.27%,
– в 2022-2023 гг. – 1.11% от расходов США на национальную оборону.

Таким образом, военная помощь, фактически переданная США Украине на 17 сентября 2023 г., лишь незначительно превысила 1% от годовых военных расходов США.

3. Возможность разгрома войск агрессора
Хотя за последние почти 19 месяцев широкомасштабных военных действий против Украины агрессор понес серьезные потери, но ни его уничтожения, ни его разгрома пока не произошло. Более того, в последнее время множатся сообщения об увеличении масштабов военного производства в России. Следует признать, что оказание США военной помощи Украине на нынешнем капельно-пипеточном уровне – на уровне чуть более 1% от годового военного бюджета США – в принципе не способно привести к уничтожению второй по величине «армии со 1500 ядерными боеголовками».

4. Цена защиты свободы
Защита свободы и уничтожение войск агрессора, о которых говорил Ромни, происходит не только благодаря поставкам военной помощи от партнеров Украины, в том числе из США, но и прежде всего благодаря жизням и здоровью украинских военнослужащих. В интервью «Вашингтон Пост» 30 июня 2023 г. командующий ВСУ Валерий Залужный поделился следующим расчетом: «Если я не получу 100 000 снарядов в неделю, то 1000 человек погибнет».

В течение почти 19 месяцев широкомасштабных военных действий США поставили Украине в общей сложности 3.6 млн. снарядов, мин, ракет, что составляет примерно 44 тыс. единиц боеприпасов в неделю. Таким образом, недопоставка требуемых на фронте боеприпасов за более чем полтора года интенсивных военных действий составляет в среднем как минимум 56 тыс. снарядов в неделю. Сколько военнослужащих ВСУ погибли, были ранены, стали инвалидами из-за того, что им не были поставлены столь необходимые для защиты свободы боеприпасы?

В том случае, если их поставки составляли бы названные Залужным 100 тыс. снарядов в неделю, то есть были бы увеличены примерно в 2.3 раза по сравнению с фактическим уровнем поставок, а вместе с этим были бы пропорционально увеличены и все другие виды военной помощи, то тогда вся военная помощь США Украине составила бы 2.5% от годовых военных расходов США. Тогда бы величина этой помощи составила бы около 46 млрд.дол., то есть она лишь приблизилась бы к 48.7 млрд.дол., то есть той величине военной помощи Украине, какую Конгресс США утвердил своими четырьмя биллями на 2022 и 2023 финансовые годы. Таким образом, исполнение администрацией Байдена четырех биллей, утвержденных Конгрессом США, увеличило бы ее величину в 2.3 раза.

Неизвестно, привело ли бы такое скромное увеличение поставок военной помощи к уничтожению войск агрессора и изгнанию их со всех оккупируемых им территорий, но то, что это спасло бы жизни тысяч и десятков тысяч украинцев, это точно.