Яков Файтельсон | Союз меньшинств

Постепенный распад Сирии, начавшийся с начала гражданской войны 15 марта 2011 года, когда началась волна протестов против режима Башара Аль-Асада, достиг пика с его свержением и захватом столицы Дамаска силами исламских организаций при поддержке Турции.

Сирия теперь фактически разделена на несколько регионов, и большая часть территории не контролируется властями в Дамаске. Во многом карта Сирии сегодня напоминает карту разделения территории мандата Лиги Наций, переданного Франции после окончания Первой мировой войны.

В 1920 году французские власти разделили территорию мандата, учитывая этнический и религиозный состав населения, вначале на четыре отдельные государства: Государство Алеппо с населением, состоящим из курдов и арабских суннитов; Государство Дамаск, граничившее на северо-западе с Государством алавитов, созданным после того, как французы подавили восстание алавитов, требовавших расширенной автономии. На юго-западной границе государства Дамаск было создано государство Великий Ливан, большинство населения которого составляли христиане марониты.

На юго-востоке и юге граница государства Дамаск проходила вдоль границы британского мандата, предназначенного для создания Еврейского Национального Дома, и подмандатного Ирака. В 1921 году на юго-востоке территории мандата Франция создала пятое государство друзов Джебель Аль-Друз, а на северо-западе был создан автономный санджак (регион) Александретта.

Но уже в 1922 году Франция объединила государства Алеппо и Дамаск в Федерацию Сирия, а в январе 1925 года преобразовала ее в Государство Сирия. Ливан и Государство алавитов не были присоединены к этому государству. Попытка присоединить Государство друзов привела к восстанию под руководством Султана Аль-Атраша против французского правления, которое было подавлено только в 1927 году.

Тем не менее, чтобы обеспечить и укрепить своё господство в объединенной Сирии, где большинство населения были арабские сунниты, Франция применяла древнеримскую политику “разделяй и властвуй”. Для этого представители меньшинств – алавиты, друзы и христиане – получили ключевые позиции в административных службах и на руководящих должностях в местных военных частях, созданных французскими мандатными властями. В 1936 году был отменён особый статус автономного региона друзов, но автономия алавитов окончательно была отменена только в 1944 году.

В 1938 году Франция, стремившаяся предотвратить присоединение Турции к военному союзу с Италией и Германией, согласилась предоставить независимость санджаку Александретта, который был объявлен независимым государством Хаттай. Согласно этому соглашению на территорию Хаттай вошли турецкие войска для надзора за порядком во время состоявшихся в нем выборов. Турки, составлявшие около 41% населения, получили большинство мест в местном парламенте и уже в 1939 году Государство Хаттай было аннексировано Турцией, получив название санджак Искендерун. В соответствии с франко-турецким соглашением, всё армянское население, составлявшее более 11% всего населения и проживавшее в этом регионе издавна, было переселено в Ливан.

В начале 2025 года в результате начала гражданской войны в Сирии её карта напоминает границы раздела в 1924 году. Исламские суннитские организации, поддерживаемые Турцией, заняли большинство территории в центре Сирии и частично контролируют также территорию на побережье Средиземного моря, где большинство населения составляет алавиты и христиане.

В этом регионе расположены база Авиационной группы ВКС России в Сирии “Хмеймим”, которая являются основным стратегическим логистическим центром России для её операций в странах Африки, а также российская военно-морская база в городе Тартус.

На юге Сирии, в районе, прилегающем к Ливану, Израилю и Иордании, где на протяжении 15 лет существовало государство друзов Джебель-Друз, уничтоженное французами в 1936 году, большинство населения составляют друзы. Эта территория через пустыню на востоке и в центре Сирии, простирающуюся вдоль границы с Иорданией, примыкает на северо-востоке к территории сирийского Курдистана.

Эта пустынная территория контролируется Свободной Сирийской Армией, командование которой располагается на американской военной базе Аль-Танаф рядом с границей с Иорданией. Ещё девять американских баз расположены на территории курдов, которые при поддержке США контролируют большую часть северо-восточной Сирии, вплоть до границы с иракским Курдистаном.

Речь премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в которой он заявил о намерении государства Израиль обеспечить безопасность для друзов, составляющих большинство населения на юге Сирии, а также о поддержке курдов на севере Сирии, вернула ситуацию в регионе Ближнего Востока на 70 лет назад.

В конце 50-х годов премьер-министр Давид Бен-Гурион инициировал стратегическую доктрину, известную как “Союз периферии”. По этой концепции, Израиль, окружённый враждебными арабскими государствами, должен искать союзников среди неарабских государств и различных религиозных и этнических меньшинств на Ближнем Востоке.

В рамках этой доктрины был создан “Союз трёх”, включавший Израиль, Турцию и Иран. Параллельно были установлены связи между Израилем и курдами в Ираке, друзами в Сирии, христианами в Ливане, повстанцами на юге Судана, а также с коптами, берберами и белуджами, проживающими на границе между Пакистаном и Ираном.

Во время Шестидневной войны министр Игаль Алон предложил, в рамках стратегической доктрины “Союз периферии”, удовлетворить просьбу лидеров друзов на Голанских высотах и помочь им в создании автономии друзов на юге Сирии. Однако премьер-министр Леви Эшколь и министр обороны Моше Даян выступили против этого предложения.

Можно утверждать, что это отрицательное решение стало первым знаком того, что израильское руководство фактически отказалось от стратегической политики “Союза периферии” Бен-Гуриона и выбрало политику сдерживания в пределах границ, которые мало чем отличались от линий прекращения огня 1949 года.

Эту израильскую политику можно определить как продиктованную менталитетом жителей гетто, замыкающегося в стенах своего пространства, в отличие от стратегического подхода суверенного государства, отдаляющего угрозу для своей безопасности далеко за свои границы. Как метко сказал тогда госсекретарь США Генри Киссинджер: “У Израиля нет внешней политики, есть только внутренняя политика”.

С созданием правительства Ликуда в 1977 году премьер-министр Менахем Бегин и министр обороны Ариэль Шарон попытались вернуться к доктрине “Союза периферии” в отношении Ливана. Изначально эта попытка увенчалась успехом и привела к сотрудничеству с избранным президентом Ливана Баширом Джемайелем и к заключению мирного договора между Израилем и Ливаном. Несмотря на убийство Башира Джемайеля сирийскими агентами, 17 мая 1983 года был подписан мирный договор между двумя государствами и в Бейруте было открыто израильское дипломатическое представительство.

Однако, несмотря на подписание договора, Амин Джемайель, вступивший в должность президента Ливана вместо убитого брата, отказался ратифицировать его и отложил его окончательное подписание. Основными причинами этого шага были вывод американских войск из Ливана, с одной стороны, и давление внутренней оппозиции в Израиле, с другой стороны, усилившееся после создания правительства Национального единства под руководством Шимона Переса в 1984 году.

Давление бывшей правительственной оппозиции привело к фактическому резкому сокращению сотрудничества Израиля с его ливанскими союзниками. В результате в марте 1984 года мирный договор с Израилем был отменён, и вскоре сирийские войска снова вернулись в Ливан.

Первые признаки возврата к активной внешнеполитической стратегии появились с созданием правительства Биньямина Нетаньяху в 2009 году. В результате этой политики укрепилось сотрудничество между Израилем, Грецией и Кипром, и не только в поисках и добыче газовых и нефтяных месторождений в Средиземном море.

В 2016 году, в связи с враждебной политикой Турции по отношению к Кипру и её агрессивными попытками помешать разработке газовых месторождений в Средиземном море, осуществляемой совместно Израилем, Грецией и Кипром, был создан новый “Союз трёх”. Присутствие израильских ракетоносцев в зоне конфликта быстро привело к успокоению ситуации.

Политика, которую объявил премьер-министр Нетаньяху в своих последних речах, указывает на развитие новой стратегической доктрины Израиля. Вместо “Союза периферии” Бен-Гуриона, ставшей несостоятельной из-за радикальных изменений в политике Ирана и Турции, возник возможный сценарий формирования доктрины “Союза меньшинств” вблизи границ Государства Израиль. Эта доктрина может изменить карту Ближнего Востока до неузнаваемости, укрепить баланс сил и привести к устойчивому миру между народами на более твёрдых и естественных основах.

Реализация “Союза меньшинств” может открыть дополнительные возможности для его членов. Например, объединение территорий, населённых друзами в Джебель-Друз, через территорию зоны безопасности на юге Сирии и вплоть до границы с Ливаном, созданную и контролируемую ЦАХАЛом в результате свержения правительства Башара Ассада, позволит друзам, при поддержке Израиля, объединиться на территории по обе стороны границы между Ливаном и Сирией. Такой шаг значительно укрепит Государство друзов, как в области безопасности, так и экономики.

Более того, возникает возможность создания ливано-друзской федерации или конфедерации по типу Швейцарии. Такое государство будет иметь ещё большую экономическую и оборонную мощь, и безусловно вернёт Ливану прозвище “Швейцарии Ближнего Востока”.

В результате поражения режима президента Ассада, алавитское меньшинство, управлявшее Сирией с момента её основания, сталкивается с угрозой физического уничтожения со стороны мстительных суннитов-исламистов при поддержке Турции. Согласно различным публикациям, алавиты уже обратились к Израилю с просьбой о помощи. Однако, как отмечают некоторые комментаторы, в отличие от территориально близких к Израилю друзов, алавитский регион отдален от Израиля территорией Ливана.

Израильский интерес к созданию “Союза меньшинств” на территории бывшей Сирии, который включит курдов, друзов и ливанцев, может быть дополнительно усилен присоединением алавитов. В случае поддержки такого шага со стороны администрации США под руководством президента Трампа, можно рассмотреть дополнительную, неожиданную и парадоксальную возможность, основанную на историческом опыте недавнего прошлого.

Политику России в отношении Израиля нельзя назвать дружеской и благосклонной, однако следует отметить опыт сотрудничества с россиянами, который позволил Израилю сдерживать попытки Ирана обосноваться на его границах и угрожать напрямую его безопасности. Когда речь идёт о совпадающих интересах государств, Реалполитик превалирует над личными сентиментами и предпочтениями руководителей государств.

Следует также вспомнить исторический опыт отношений между Россией и курдами. В 1946 году россияне даже помогли курдам создать Республику Мехабад на северо-западе Ирана, когда советские войска были размещены там во время Второй мировой войны и некоторое время после неё.

Кроме того, во время гражданской войны в Сирии российские войска создали свои базы в районах, контролируемых курдами на турецкой границе, что параллельно с действиями вооруженных сил США предотвратило расширение турецких операций против курдов, создавших автономию на северо-востоке Сирии.

Присутствие России в алавитском регионе может способствовать снижению напряжённости, вызванной новой империалистической политикой Турции, еще более чем это ранее помогло сдерживать амбиции Ирана. Кроме того, россияне могут, если это будет им выгодно, защитить алавитов от атак суннитских исламских сил и может помочь им восстановить своё государство, как это было 100 лет назад. Создание государства алавитов отлично вписывается в создание “Союза меньшинств” под руководством Израиля.

Турецкая политика привела к краху режима Башира Ассада в Сирии, поддерживаемого Россией, и сейчас Турция стремится выдворить российское присутствие из Сирии. Эта политика наносит серьёзный ущерб не только значительным капиталовложениям России в Сирию, но и ведёт к потере её баз в Тартусе и особенно авиабазы в Хмеймиме. Для России база Хмеймим незаменима как основной логистический центр для её операций в странах Африки, имеющих значительное стратегическое и экономическое значение.

Таким образом, в условиях поддержки Израиля и использования его связей с США, Россия сможет сохранить свои важные базы в зоне, населённой алавитами. Сотрудничество между Израилем и Россией в этом регионе может также соответствовать интересам США, чьи многочисленные базы находятся в районе сирийского Курдистана, которому угрожает экспансионистская политика Турции.

Таким образом, США смогут достичь цели по обеспечению безопасности своих курдских союзников, чей вклад в поражение Исламского государства в Сирии и Ираке нельзя переоценить. США также продолжат получать выгоду от нефтяных месторождений, контролируемых курдами, и смогут сдерживать амбиции Турции вернуться к статусу Османской империи, что может отразиться на территории российского Кавказа.

Как и в случае, упомянутом выше, в отношении друзов, так и по отношению к курдам открывается возможность создания федерации или конфедерации Курдистана, состоящей из районов, населённых курдами в Сирии и Ираке. Этот шаг сделает независимый Курдистан ещё более состоятельным и мощным.

Отсюда следует, что новая доктрина “Союза меньшинств” Биньямина Нетаньяху может оказаться значительно более успешной, чем доктрина “Союза периферии” Давида Бен-Гуриона. Вместо военно-политической оси Ирана с его анти-суннитской, антиамериканской и анти-израильской политикой на Ближнем Востоке, сформируется ось независимых государств, поддерживаемых военной мощью ЦАХАЛа.

Этот “Союз меньшинств”, который будет включать алавитское государство и Ливан на западе, Джебель-Друз на юге и Курдистан на северо-востоке бывшей Сирии создаст совместно с Израилем более сбалансированный, процветающий и безопасный Ближний Восток для всех народов, населяющих его.