Вице-президент Джей Ди Вэнс заявил в четверг, что администрация приостанавливает доступ Microsoft к программе постоянной трудовой сертификации (Permanent Labor Certification) на фоне продолжающегося расследования, а также призвал провести проверку девяти университетов в связи с использованием ими иностранных исследователей.
Джей Ди Вэнс. Фото: https://www.whitehouse.gov/
Вэнс обвинил Microsoft в использовании иностранных работников для замены американских сотрудников, заявив, что в прошлом году компания сократила 6 000 работников в США, одновременно получив возможность использовать 6 300 виз H-1B и почти 3 000 грин-карт.
«Иными словами, если посчитать, получается, что на каждого работника, которого Microsoft уволила, они заменили его полутора иностранными наемными слугами», – заявил Вэнс.
Его заявления не подтверждали того, что каждая виза или грин-карта означала новый найм сотрудника, заменившего уволенного работника.
Вэнс заявил, что администрация приостановит участие Microsoft в программе постоянной трудовой сертификации, известной как PERM. Это процесс, инициируемый работодателем и используемый для получения многих видов грин-карт на основании трудоустройства.
«Они больше не смогут брать эти визы H-1B и подавать на их основании заявления на получение статуса постоянного жителя Соединённых Штатов», – заявил он.
В объявлении не уточнялось, как приостановка повлияет на уже поданные заявления и как долго она будет действовать.
Вэнс заявил, что администрация поддерживает инвестиции и рост технологической отрасли, но хочет, чтобы компании отдавали приоритет американским работникам.
«И поэтому наше послание Microsoft таково: вы – отличная американская компания, но вы должны нанимать отличных американских работников», – сказал он. «Вы не можете увольнять американских работников, а затем заменять их иностранными наёмными слугами».
Вэнс использовал термин «наёмные слуги» (indentured servants) для описания иностранных работников, чей иммиграционный статус связан с их трудоустройством, утверждая, что такая система предоставляет компаниям чрезмерный контроль над ними.
Вэнс также обвинил иностранные компании, занимающиеся аутсорсингом и нанимающие работников по визам H-1B, в содействии визовому мошенничеству и занижении заработных плат.
«Если вы работаете в Соединённых Штатах по визе H-1B, вы зарабатываете на 20 000 долларов меньше, чем американский гражданин, нанятый на ту же должность», – заявил Вэнс. «Если вас наняла одна из этих иностранных аутсорсинговых компаний, вы зарабатываете на 48 000 долларов меньше, чем американский гражданин на аналогичной должности».
В своих выступлениях Вэнс не указал исследования или данные, подтверждающие эти сравнения заработных плат.
Перейдя к теме университетов, Вэнс заявил, что девять учебных заведений заслуживают расследования из-за использования ими программы обменных виз J-1: Гарвардский университет, Йельский университет, Стэнфордский университет, Университет Брауна, Питтсбургский университет, Калифорнийский университет в Дэвисе, Калифорнийский технологический институт, Университет штата Аризона и Массачусетский технологический институт.
Вэнс заявил, что американские аспиранты и исследователи зарабатывают примерно на 20 000 долларов больше, чем работники, привлечённые по визам J-1. Он также привёл показатель использования виз J-1 в размере 61% для грантов с федеральным финансированием в девяти университетах по сравнению со средним показателем по стране в 38%, не объяснив, как были рассчитаны эти цифры.
«Они используют эти визы слишком активно», – заявил Вэнс. «Они используют их для снижения заработных плат американских аспирантов и американских исследователей. И этому просто необходимо положить конец».
Вэнс призвал законодателей обеих партий реформировать программу H-1B, пообещав при этом дальнейшие действия со стороны администрации.
«Если вы хотите, чтобы программа виз H-1B перестала использоваться для обмана американских налогоплательщиков и снижения заработных плат американских работников, приступайте к работе – и мы вам поможем», – сказал он.
«Но в то же время мы сделаем всё возможное, чтобы программа работала так, как она изначально была задумана».
Заявление, сделанное в четверг, последовало за сообщением Вэнса от 8 июля в Милуоки о том, что Министерство труда направило десятки повесток в рамках расследования предполагаемых злоупотреблений с визами H-1B.
«Крупные корпорации и мошенники за рубежом используют эту программу для снижения заработных плат американских работников», – заявил тогда Вэнс. «Если вы пытаетесь воспользоваться этой визовой программой в своих интересах, вам не разрешено въезжать в Соединённые Штаты».
Программа H-1B позволяет американским работодателям нанимать иностранных специалистов на должности, требующие специальных знаний и обычно предполагающие наличие как минимум степени бакалавра. К таким специалистам относятся, в частности, инженеры-программисты, учёные, врачи, исследователи и бухгалтеры.
«Вот простой принцип, дамы и господа: американские рабочие места должны доставаться американским работникам, а не иностранным мошенникам, и Министерство труда борется с этим», – заявил Вэнс.
Вэнс охарактеризовал расследование как часть более широкой кампании администрации по борьбе с мошенничеством и обвинил демократов в Конгрессе в том, что они не смогли решить эту проблему.
В отдельном заявлении от 8 июля генеральный инспектор Министерства труда сообщил, что следователи выявили схемы, связанные с фальсифицированными заявлениями, принудительным возвратом части заработной платы работодателям и выплатами ниже установленного законом уровня оплаты труда.
Министерство заявило, что расследование охватывает как программу виз H-1B, так и программы постоянной трудовой сертификации и проводится совместно с федеральными правоохранительными органами и Белым домом. В расследовании также участвует Целевая группа по борьбе с мошенничеством, которую возглавляет Вэнс. В заявлении не упоминались Microsoft или Adobe.
Также появились сообщения о задержках, связанных с заявлениями Adobe на получение постоянной трудовой сертификации. Иммиграционный новостной сайт VisaVerge сообщил в сентябре, что PERM Tracker указал все 215 находившихся на рассмотрении заявлений Adobe как «APPLICATION ON HOLD» («ЗАЯВЛЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО») за день до публикации материала.
В публикации не было приведено объяснения со стороны правительства относительно причин приостановки или сроков её устранения, а также не было установлено связи между этими задержками и расследованием мошенничества.
Постоянная трудовая сертификация (PERM) – это процедура, инициируемая работодателем и являющаяся этапом получения многих грин-карт на основании трудоустройства. Приостановка этой процедуры сама по себе не аннулирует уже имеющийся у работников статус постоянного жителя или статус H-1B.
Перевод Рины Марчук
Эта рассылка с самыми интересными материалами с нашего сайта. Она приходит к вам на e-mail каждый день по утрам.
