КОНТИНЕНТ - Новости и аналитика актуальных событий в мире, мнения и комментарии экспертов и обозревателей
Что предлагает нынешний израильский офицер номер один.
Герци Алеви в 2021 году. Фото: Wikipedia
Армия обороны Израиля, как и вооруженные силы любого государства, помимо текущего финансирования, строится на основе многолетних программ развития. Каждый новый начальник генштаба ЦАХАЛа считает своим долгом, едва приступив к обязанностям, разработать собственную программу. Не стал исключением и генерал-лейтенант Герци Алеви. Окончательная доводка ее до ума стала возможной после того, как минобороны и минфин весной достигли консенсуса по вопросам финансирования.
Программа, или, скорее, план Алеви получил название “Маалот”. Данное слово имеет ряд значений, и начальник генштаба решил обыграть их сполна. Как разъясняют в армии, в первую и главную очередь “маалот” следует понимать как поэтапный подъем на некую высоту. Учитывается и смысл, подразумевающий высокое качество, и даже такое значение слова, как “градусы” — парирование угроз всех типов, то есть в радиусе 360 градусов.
[adinserter block=”14″][adinserter block=”17″]Игра слов — это, конечно, весьма занятно, но в плане развития армии важна в первую очередь ее суть. Именно о ней говорилось на недавнем заседании высшего командования армии, посвященного основным пунктам плана. Таковых же в “Маалот” четыре.
В качестве основы основ боеспособных вооруженных сил Герци Алеви справедливо рассматривает кадры. Именно поэтому он считает важнейшим фактором развития ЦАХАЛа сохранение принципа народной армии и успешную конкуренцию с гражданским рынком за тех, кого принято считать лучшими.
Почему при переходе народной армии на армию профессиональную может пострадать качество личного состава? Дело в том, что такой шаг станет для общества сигналом, что служить больше не обязательно: найдутся те, кто будет делать это за деньги. И, как показывает пример западных стран, в случае перехода армии на контрактную основу молодые люди с наибольшим потенциалом служить в ВС за редким исключением не идут: нужда, с точки зрения государства, пропала, а карьера на гражданке гораздо более привлекательна. Еще один важнейший фактор в пользу необходимости сохранить народность армии — количественный. Для того чтобы противостоять стоящим перед ним вызовам, ЦАХАЛ с его регулярной и резервной составляющими обязан быть многочисленным. Для тех, кто этого не понимает, важным уроком стала война в Украине, наглядно показавшая, что и в наше время очень многое решает не только качество, но и численность вооруженных сил. Кстати, извлечение уроков этой войны для Израиля — важнейшая задача нынешнего начальника генштаба, но это уже иная тема.
[adinserter block=”7″][adinserter block=”8″]Как Герци Алеви собирается решать проблему “утечки мозгов” из ЦАХАЛа, пока непонятно. В последние десятилетия армия с переменным успехом, но в целом не очень успешно борется с этим явлением. Уж больно привлекательны для перспективных молодых людей условия работы вне армии, и спасибо, что они готовы послужить на контракте хотя бы некоторое время. Выходом могло бы стать создание финансовых и других условий, соответствующих тем, которые предлагает гражданский рынок. Но это невозможно в силу экономических соображений. Кроме того, ЦАХАЛ — по определению гигантская и лишенная гибкости структура в сравнении с частным бизнесом.
Тем не менее, помимо максимально возможной экономической выгоды, армии все же есть что предложить (патриотическую составляющую мы пока оставим в стороне): это вызовы и задачи такого уровня, к которым молодого специалиста на гражданке никто не подпустит.
Если же говорить о боевых частях, то здесь все понятнее, хотя и далеко не просто: финансовое вознаграждение, возможность учиться, перспективы карьерного роста. Однако как раз с этими-то факторами и существуют проблемы, причем объективного характера. Возьмем ту же карьеру: офицеров в звании подполковников и выше в армии немного, так зачем же майору, который может найти призвание на гражданке, навсегда оставаться майором? Не зря кадровый кризис в армии принято среди прочего называть “кризисом капитанов-майоров”.
Словом, пока не понятно, как Алеви попытается выиграть в почти безнадежной борьбе с гражданским рынком. Но понятно, что ему вряд ли удастся вынуть из рукава особенный козырь. Поэтому приходится констатировать, что не самый радужный для ЦАХАЛа процесс утечки лучших кадров в ближайшие годы продолжится.
[adinserter block=”10″][adinserter block=”11″]С этим пунктом в целом все ясно. На протяжении полутора десятилетий опция удара по иранским ядерным и не только ядерным объектам обладала разной степенью остроты. Соответственно, в подготовку к такому сценарию вкладывались многие миллиарды шекелей. Были периоды, когда актуальность угрозы ослабевала, как, например, во время действия так называемой “ядерной сделки”. Сейчас она гораздо более актуальна, следовательно, подготовка ВВС и усиление разведывательных возможностей требуют серьезных финансовых вливаний.
Важнейший, на мой взгляд, аспект плана “Маалот” подразумевает повышение боеготовности сухопутных сил, без применения которых, за редким исключением, невозможна полноценная победа даже над относительно небольшой террористической организацией. И в этом плане важно понять, что именно собирается предпринять Герци Алеви.
Следует иметь в виду, что достойное финансирование – это лишь одна из составляющих. В первую очередь необходимо нарастить качество боевой подготовки подразделений и командного состава. Очень хочется надеяться, что на этом направлении произойдет сдвиг. Как и во всем, что касается очевидного, неверного, по мнению многих, предпочтения немногочисленных отборных регулярных подразделений резервистам первой линии, чей уровень подготовки и оснащения при предшественнике Алеви – Авиве Кохави в основном снизился. Многие в ЦАХАЛе надеются, что прекратится, наконец, и тенденция упразднения подразделений и соединений сухопутных сил, которая уже привела к чрезмерному снижению их численности. Если конкретно, то, например, танковых войск.
Как рассказывают в армии, Алеви намерен повысить эффективность использования кадрового состава, то есть КПД, за счет тех или иных организационных реформ. Здесь, безусловно, есть к чему стремиться, и хоть какой-то успех при правильном подходе возможен. С другой стороны, ЦАХАЛ, как уже было отмечено — структура громоздкая и в заметной степени бюрократизированная, в которой существенное повышение КПД за счет таких мер, выглядит маловероятным.
В целом общее знакомство с пунктами плана “Маалот” позволяет говорить о том, что ничего революционного по сравнению с предыдущей программой развития армии в нем не наблюдается.
Автор Давид Шарп
Эта рассылка с самыми интересными материалами с нашего сайта. Она приходит к вам на e-mail каждый день по утрам.