26 августа федеральный судья сняла серьёзное юридическое препятствие для реализации масштабного указа президента Дональда Трампа, касающегося голосования по почте, тем самым открыв Почтовой службе США путь к введению новых требований в преддверии ноябрьских промежуточных выборов.
Photo by Tiffany Tertipes on Unsplash
Однако сразу же последовала волна судебных исков со стороны штатов, что породило новую неопределённость относительно того, когда именно изменения смогут вступить в силу и будут ли они вообще действовать на промежуточных выборах.
Окружной судья США Индира Талвани из Массачусетса отменила общенациональный судебный запрет, который препятствовал Почтовой службе внедрять ключевые положения исполнительного указа Трампа от марта. Таким образом, было устранено серьёзное судебное препятствие на пути реализации планов администрации.
Это решение было принято через два дня после того, как Верховный суд отменил отдельный судебный запрет, касавшийся этого исполнительного указа. Однако судьи не постановили, что политика Трампа является законной.
Вместо этого Верховный суд заявил, что предыдущий иск был подан преждевременно, поскольку Почтовая служба США ещё не завершила разработку правил, необходимых для реализации указа. Это оставило штатам возможность оспорить окончательные правила после их официального принятия.
Именно такой новый иск был подан в среду.
По данным Axios, коалиция из 24 штатов и округа Колумбия подала иск против Почтовой службы США в связи с утверждёнными ею окончательными правилами. Истцы утверждают, что у ведомства нет полномочий устанавливать новые требования в отношении выборов, проводимых штатами.
Губернатор Пенсильвании Джош Шапиро присоединился к этому новому иску и заявил в среду, что подаёт в суд на администрацию Трампа, чтобы остановить то, что он назвал неконституционной попыткой изменить правила и ограничить голосование по почте.
«Дональд Трамп не проводит выборы здесь, в Пенсильвании, – как, впрочем, и в любом другом штате», – заявил Шапиро после решения Верховного суда в понедельник, пообещав продолжить судебную борьбу.
Новый иск знаменует собой новый этап судебного противостояния, поскольку теперь он направлен непосредственно против окончательных правил Почтовой службы США, а не просто оспаривает исполнительный указ Трампа ещё до начала его реализации.
Трамп издал этот исполнительный указ 31 марта, поручив федеральным ведомствам предпринять ряд шагов, направленных на изменение порядка обработки бюллетеней, отправляемых по почте, и усиление федерального контроля над этим процессом.
Указ поручает Министерству внутренней безопасности составить и предоставить каждому штату список подтверждённых граждан США, которым на момент проведения федеральных выборов исполнится не менее 18 лет и которые проживают в соответствующем штате. Министерству юстиции предписано уделять приоритетное внимание расследованиям и возможным уголовным преследованиям, связанным с бюллетенями, поданными лицами, признанными не имеющими права голосовать. Кроме того, Почтовой службе США поручено установить новые требования к обработке и доставке бюллетеней, отправляемых по почте.
Окончательные правила Почтовой службы включают требования к стандартизированному оформлению конвертов для бюллетеней, а также к составлению списков лиц по каждому штату, получающих бюллетени по почте.
Администрация представила эти изменения как меры, направленные на повышение безопасности выборов и обеспечение надлежащей обработки и отслеживания бюллетеней, отправляемых по почте.
Штаты, оспаривающие эти правила, утверждают, что USPS не обладает полномочиями вводить подобные требования и что федеральное правительство вмешивается в процедуры проведения выборов, которые в значительной степени находятся в ведении штатов.
Судебная борьба началась вскоре после того, как Трамп издал свой указ.
В июне судья Талвани первоначально заблокировала ключевые положения указа, а позднее, в августе, вынесла общенациональный судебный запрет, препятствующий Почтовой службе реализовывать положения о голосовании по почте на ноябрьских выборах.
В понедельник Верховный суд решением со счётом 6–3 отменил судебный запрет в рамках отдельного дела, возбужденного Пенсильванией и другими штатами.
Большинство судей заявило, что штаты обратились в суд слишком рано, поскольку сам исполнительный указ пока не требовал от них менять свои избирательные процедуры, а Почтовая служба ещё не завершила разработку соответствующих правил.
При этом суд прямо оставил возможность для нового судебного оспаривания после того, как Почтовая служба окончательно утвердит свои правила.
«Если окончательные правила Почтовой службы нанесут ущерб штатам, они могут оспорить эти правила», – заявил Верховный суд.
Теперь именно это и происходит – в то время как избирательные чиновники приближаются к критически важным срокам подготовки к ноябрьским выборам.
Ожидается, что несколько штатов начнут рассылать бюллетени для голосования по почте уже в сентябре, что оставляет судам лишь ограниченное время для рассмотрения новых исков, а избирательным чиновникам – для определения процедур, которым им необходимо следовать.
Шапиро заявил, что процесс голосования по почте в Пенсильвании останется неизменным на промежуточных выборах 2026 года, пока судебная борьба продолжается.
Эта позиция подчёркивает одну из главных неопределённостей, возникших в результате судебных разбирательств: решение, принятое в среду, позволяет USPS продолжить реализацию правил, но не гарантирует, что новые требования в конечном итоге будут введены на ноябрьских выборах.
Новый судебный запрет может заблокировать эти правила, а апелляции могут вновь довести спор до Верховного суда.
Сроки также могут создать логистические проблемы для избирательных чиновников, если правила изменятся после того, как штаты уже начнут готовить или рассылать бюллетени.
Судья Верховного суда Кетанджи Браун Джексон, выступившая с особым мнением по поводу решения Верховного суда в понедельник, предупредила, что оно может привести к «хаосу перед выборами», отметив при этом, что штаты и избиратели имеют право знать чёткие правила, регулирующие проведение выборов.
На данный момент администрация Трампа преодолела серьёзное судебное препятствие на пути реализации указа о голосовании по почте.
Однако многочисленные иски со стороны штатов означают, что судебная борьба продолжается уже на новом направлении, а сроки введения правил Почтовой службы и их окончательная судьба остаются неопределёнными по мере приближения промежуточных выборов.
Перевод Рины Марчук
Эта рассылка с самыми интересными материалами с нашего сайта. Она приходит к вам на e-mail каждый день по утрам.
