Республиканцы Сената Северной Каролины преодолели препятствия и в понедельник приняли новый законопроект, ознаменовавший серию реформ в системе уголовного правосудия штата.
Это решение стало реакцией на убийство, совершённое в прошлом месяце в поезде в Шарлотте. 34-летний Декарлос Браун обвиняется по делам на уровне штата и федеральном уровне, вызвавшим широкий общественный резонанс.
Законопроект №307 Палаты представителей, получивший название «закон Ирины», назван в честь Ирины Заруцкой – 23-летней украинской беженки, погибшей в результате нападения.
Предлагаемый закон включает несколько положений, в том числе отмену освобождения без залога за ряд преступлений и создание новой категории насильственных преступлений, по которым судья или магистрат обязан назначить условия предварительного освобождения, включая электронный мониторинг с использованием GPS.
Законопроект был рассмотрен утром в понедельник в судебном комитете, но вечером дебаты в Сенате зашли в тупик из-за поправки, предложенной сенатором округа Мекленбург, демократом Муджтабой Мохаммедом.
Мохаммед предложил запретить использование имени, изображения или образа погибшей жертвы в политических целях.
«Это эксплуатация горя ради заголовков, кликов и голосов. Защита семей от такой боли не должна вызывать споров. Это не партийный вопрос – это элементарная человеческая порядочность», – заявил Мохаммед. – «Их имя заслуживает уважения, а не превращения в оружие. Речь не о политике – речь об уважении. О сострадании к жертвам преступлений. Если мы, как лидеры, не способны провести эту черту, то не имеем права называться государственными служащими».
Республиканцы Сената призвали к спокойной работе, пока решали, как реагировать. После перерыва сенатор Дэнни Эрл Бритт-младший предложил перенести обсуждение законопроекта HB 307 на последний пункт повестки дня и перейти к другим вопросам.
В итоге Сенат, контролируемый республиканцами, одобрил инициативу, направленную на возобновление применения смертной казни в Северной Каролине в рамках более широкого пакета реформ уголовного правосудия.
«Почти два десятилетия судебные и административные препятствия мешали правосудию для жертв. Пора это изменить», – заявил лидер Сената Фил Бергер, республиканец из Рокингема. – «Во время моей работы в Сенате я искал пути возобновления смертной казни, но судьи, активисты и политики, не настроенные на борьбу с преступностью, создавали преграды. Я надеюсь, что мы наконец добьёмся справедливости для семей жертв и жителей Северной Каролины».
На прошлой неделе Бергер направил письмо генеральному прокурору-демократу Джеффу Джексону с просьбой предоставить обновлённую информацию о статусе 122 заключённых, приговорённых к смертной казни.
«Расследование, судебное разбирательство и вынесение приговоров по делам, предусматривающим смертную казнь, требует значительных ресурсов. Когда смертные приговоры не приводятся в исполнение, это становится неоправданным бременем для налогоплательщиков. Более того, затяжные задержки подрывают доверие к системе уголовного правосудия, особенно учитывая, что смертная казнь остаётся законной в Северной Каролине», – написал Бергер.
Согласно предложению, апелляции по смертным приговорам должны рассматриваться в течение двух лет с момента подачи. Отсрочка возможна только при наличии смягчающих обстоятельств, признанных судьёй.
Любая апелляция или ходатайство, поданное более 24 месяцев назад, должно быть назначено на слушание до декабря 2026 года, а само слушание должно состояться не позднее декабря 2027 года. Все слушания по делам о смертной казни должны проходить в округе, где был вынесен приговор.
Сенат также одобрил поправку Бергера, устанавливающую смертельную инъекцию как основной метод исполнения смертной казни в штате. В случае юридических или административных препятствий, Департамент исправительных учреждений должен применить альтернативные методы, с соблюдением установленных сроков.
Поправка также предусматривает возможность прямого обжалования в Верховном суде Северной Каролины, если суд признает метод казни неконституционным.
Демократы Сената проголосовали против поправки.
Кроме того, законопроект HB 307 вводит обязательный протокол психиатрической экспертизы, включая обследование для принудительной госпитализации на основе истории болезни подозреваемого. Мать Брауна сообщила, что после освобождения из тюрьмы он страдал психическими расстройствами.
Законопроект также ускоряет рассмотрение апелляций по смертным приговорам и добавляет новое отягчающее обстоятельство – совершение тяжкого преступления, караемого смертной казнью, в момент, когда жертва пользовалась общественным транспортом.
«После бессмысленного убийства Ирины Заруцкой мы знали, что должны действовать. Именно поэтому мы создали Закон Ирины. Мы не успокоимся, пока не уйдут в прошлое времена ленивой, идеологизированной преступной политики, диктуемой чиновниками, которые нянчатся с преступниками», – говорится в совместном заявлении председателей Комитета по правосудию Сената: Дэнни Бритта (Робсон), Уоррена Дэниела (Берк) и Бака Ньютона (Уилсон).
Тем временем другие государственные организации высказали свою позицию по законопроекту.
«Мы считаем, что законопроект №307 – это хороший первый шаг к тому, чтобы психически больные содержались в психиатрических больницах, а не в тюрьмах. А те, кто совершает опасные преступления – в тюрьмах, а не на улице. Мы согласны с тем, что это только начало», – заявил Эдди Колдуэлл от имени Ассоциации шерифов Северной Каролины.
Лиз Барбер из ACLU Северной Каролины отметила:
«Если система психиатрической помощи не будет полностью профинансирована, то принудительная госпитализация – это путь в никуда. У нас нет условий, чтобы оказать помощь этим людям».
Дополнение: финансирование Medicaid
Законодатели также попытались преодолеть разногласия между Палатой представителей и Сенатом по законопроекту HB 562, касающемуся сокращения финансирования Medicaid.
«Мы должны отложить партийные разногласия и начать работать над программой Medicaid. Это реальные люди и реальные места», – заявил конгрессмен Эйб Джонс (округ Уэйк).
«Medicaid оказывает влияние на 3,1 миллиона жителей Северной Каролины. Наше растущее население особенно уязвимо из-за федеральных сокращений, которые вступят в силу в течение ближайших двух лет», – добавила демократ Сара Кроуфорд.
Эти комментарии прозвучали на фоне разногласий между республиканцами Сената и Палаты представителей по отдельным пунктам законопроекта HB 562.
«Недавно мы практически единогласно проголосовали за расширение программы Medicaid. Я призываю Палату представителей не только рассмотреть этот вопрос, но и принять его. Это то, что нужно сделать, и это правильно», – заявил конгрессмен Майк Корбин, представляющий округа Клэй, Грэм, Хейвуд, Джексон, Мейкон, Суэйн и Трансильвания.
Поздно вечером в понедельник Сенат проголосовал за принятие законопроекта HB 562. Теперь он будет передан в Палату представителей для дальнейшего обсуждения.
Источник: thefrank
Перевод Floridian
Эта рассылка с самыми интересными материалами с нашего сайта. Она приходит к вам на e-mail каждый день по утрам.