Руководители Китая обсуждают за закрытыми дверями как реагировать на Российско-Украинский кризис, не подвергая опасности собственные интересы

Высшее руководство Китая целыми днями обдумывает, как далеко может зайти Пекин, чтобы поддержать президента России Владимира Путина, и как управлять партнерством, которое многие называют браком по расчету, а не по убеждению.

С надвигающейся угрозой российского вторжения в Украину последний арбитр власти Китая — Постоянный комитет Политбюро в составе семи членов во главе с президентом Си Цзиньпином — практически исчез из поля зрения общественности.

По словам людей, разбирающихся в этом вопросе, за закрытыми дверями одна из тем интенсивных дискуссий — как реагировать на российско-украинский кризис и поддержать Москву, не нанося ущерба собственным интересам Китая.

Размышления продолжались больше недели, практически с тех пор, как г-н Путин сел на самолет обратно в Москву после встречи с г-ном Си и участия в открытии зимних Олимпийских игр в Пекине 4 февраля. Необычно продолжительная дискуссия подчеркивает, насколько неотложной и деликатной является ситуация для Пекина, несмотря на публичную позицию г-на Си в поддержку России.

Поддержка г-ном Си оппозиции России любому расширению со стороны Организации Североатлантического договора — центральное требование Москвы в ее противостоянии с союзниками во главе с США из-за Украины — знаменует собой наиболее явную на сегодняшний день поддержку Китаем Кремля в конфронтации.

Пекин старался не давать зеленый свет возможному вторжению России в Украину. Но совместное заявление господ Си и Путина от 4 февраля, тем не менее, свидетельствует о самом тесном союзе Пекина с Москвой с первых лет холодной войны коммунистического блока с Западом. По словам людей, близких к правительству, это вызвало некоторое беспокойство в официальных кругах Китая, поскольку сигнализировало о таком фундаментальном сдвиге во внешней политике страны.

«Одно дело, когда Китай поддерживает Россию в противодействии расширению НАТО, поскольку это ничего не стоит, — сказал Сергей Радченко, профессор международных отношений в Университете Джона Хопкинса в Болонье. — И совсем другое дело, если Китай поможет России избежать экономических санкций, с которыми она столкнется в случае вторжения в Украину».

До сих пор самая ощутимая помощь, которую Пекин оказал Москве, связана с его соглашениями о покупке нефти и газа в России — в сделках, которые, по словам Москвы, оцениваются примерно в 117,5 миллиардов долларов и рассчитаны более чем на два десятилетия. Условия сделок не разглашаются.

В Китае некоторые официальные лица подняли вопрос о том, имеет ли смысл заключать такие долгосрочные контракты, когда цены на энергоносители высоки. Пекин может попытаться договориться об условиях в пользу Китая, сказал экономический советник правительства.

Кроме того, лидеры Китая также взвешивают риск финансовых и торговых ограничений со стороны Вашингтона, если Пекин сделает значительно больше, чтобы помочь России избежать американских санкций в случае вторжения, по словам людей, знакомых с дискуссией.

Китайские банки, например, по-прежнему полагаются на глобальные финансовые сети для обработки трансграничной торговли и других транзакций. Китайские производители смартфонов и электромобилей также делают ставку на американские чипы и другую высокотехнологичную продукцию. Существующие меры экспортного контроля США уже нанесли ущерб крупным китайским фирмам, таким как Huawei Technologies Co.

По словам людей, знакомых с проблемами, поскольку высшие лидеры сидят на корточках в штаб-квартире руководства Чжуннаньхай, поскольку зимние Олимпийские игры в Пекине в самом разгаре, дебаты сосредоточены как вокруг принципов, так и над практической реальностью, с которой сталкивается Пекин.

По словам людей, какое бы решение ни приняли семеро лидеров, это будет зависеть от того, как будет развиваться кризис, и затем их обсуждение будет представлено Политбюро из 25 членов, которое соберется в конце этого месяца.

Давняя внешнеполитическая позиция Китая, изложенная вскоре после основания коммунистического Китая тогдашним премьер-министром Чжоу Эньлаем в «пяти принципах мирного сосуществования», заключается в том, чтобы не одобрять агрессию какой-либо страны или вмешательство в дела другой страны.

Это помогает объяснить, почему Китай не признал аннексию Крыма Россией в 2014 году и не полностью поддержал Москву, когда в начале этого года она направила войска в Казахстан для подавления беспорядков в этой среднеазиатской стране.

Пекин осознает, что, столь тесно связывая Китай с Россией по вопросам европейской безопасности, он рискует еще больше оттолкнуть Европу и подтолкнуть страны континента еще дальше в орбиту США.

В среду г-н Си сделал свое первое замечание по Украине, которое Китай обнародовал после общения с г-ном Путиным. В телефонном разговоре с президентом Франции Эммануэлем Макроном китайский лидер призвал к использованию диалога, такого как нормандские переговоры — дипломатический канал, созданный в 2014 году для прекращения боевых действий на Украине, участниками которого являются Германия, Россия, Украина и Франция, — для достижения «всестороннее урегулирование украинского вопроса», — сообщают государственные СМИ.

На более практическом уровне Пекин чувствует необходимость защищать свои экономические интересы и интересы безопасности в регионах, которым может угрожать Кремль. Примечательно, что Украина является участником подписанной г-ном Си инициативы «Один пояс, один путь» — обширной программы кредитования инфраструктуры и строительства, призванной сделать Китай центром торговли из Юго-Восточной Азии в Европу.

Тем временем Китай строит обширную сеть трубопроводов в Центральной Азии, чтобы обезопасить свои поставки нефти и газа и диверсифицировать источники своих поставщиков. Многие страны, через которые проходят эти трубы, являются бывшими членами Советского Союза.

«Путин — главная головная боль для Пекина», — сказал Карл Минзнер, старший научный сотрудник по китайским исследованиям в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. «Прецедент вмешательства России в бывшие советские земли повысит риски для центральноазиатских энергопроводов Китая».

Кроме того, предоставление России свободы действий для вмешательства на постсоветском пространстве потенциально может повредить долгосрочным усилиям Китая по вытеснению России с поста главной державы в Центральной Азии.

Отражая обеспокоенность Пекина позицией России по Украине, отметил г-н Минзнер, освещение китайскими государственными СМИ украинского кризиса стало шаблонным: Китай обвиняет США и их союзников в поставках оружия в Украину и раздувании угроз со стороны России, но повторяет официальная украинская позиция о необходимости переговоров.

Между тем, после того как Вашингтон на выходных предупредил о неизбежном российском вторжении и отозвал американских дипломатов из Киева, официальный представитель министерства иностранных дел Китая заявил, что посольство Китая в Украине работает в обычном режиме. В МИД не ответили на вопросы по этой статье.

До сих пор самая ощутимая помощь, которую Пекин оказал Москве, связана с его соглашениями о покупке нефти и газа в России — в сделках, которые, по словам Москвы, оцениваются примерно в 117,5 миллиардов долларов и рассчитаны более чем на два десятилетия. Условия сделок не разглашаются.

В Китае некоторые официальные лица подняли вопрос о том, имеет ли смысл заключать такие долгосрочные контракты, когда цены на энергоносители высоки. Пекин может попытаться договориться об условиях в пользу Китая, сказал экономический советник правительства.

Кроме того, лидеры Китая также взвешивают риск финансовых и торговых ограничений со стороны Вашингтона, если Пекин сделает значительно больше, чтобы помочь России избежать американских санкций в случае вторжения, по словам людей, знакомых с дискуссией.

Китайские банки, например, по-прежнему полагаются на глобальные финансовые сети для обработки трансграничной торговли и других транзакций. Китайские производители смартфонов и электромобилей также делают ставку на американские чипы и другую высокотехнологичную продукцию. Существующие меры экспортного контроля США уже нанесли ущерб крупным китайским фирмам, таким как Huawei Technologies Co.

С тех пор, как г-н Си пришел к власти почти десять лет назад, Китай и Россия сблизились, поскольку отношения каждой из них с США испортились. Россия помогает Китаю разработать систему раннего предупреждения и уведомления о пусках ракет, а Китай скупает российские энергоносители.

Г-н Си, чья первая зарубежная поездка после того, как он стал лидером Китая в 2013 году, была в Россию, сказал, что его вдохновила русская литература, такая как роман Николая Чернышевского «Что делать?», в котором главный герой спал. на гвоздях, чтобы укрепить свою революционную волю.

Он и г-н Путин, которого многие китайцы считают образцом мужественности, встречались 38 раз.

После демонстрации единого фронта на саммите Си и Путина 4 февраля было немного фотографий, где господа Си и Путин вместе. На государственном обеде на следующий день после открытия Олимпийских игр в Большом зале народных собраний в Пекине г-н Путин не присутствовал. На фотографии обеда, опубликованной в People’s Daily, виден огромный стол с гостями, сидящими далеко друг от друга, и гигантская центральная сцена со сценой зимних видов спорта, препятствующая интимному разговору. Государственные СМИ идентифицировали участников только как неназванных «иностранных высокопоставленных лиц». Почетный гость уже ушел.

«И Китай, и Россия не хотят чувствовать себя обязанными полностью жертвовать своими интересами, когда другая страна делает что-то дестабилизирующее», — сказал Джозеф Торигян, эксперт по авторитаризму из Американского университета в Вашингтоне.

Перевод Павла Шкипера
Источник