КОНТИНЕНТ - Новости и аналитика актуальных событий в мире, мнения и комментарии экспертов и обозревателей
Филибастер по закону об удостоверении личности избирателей стал бы для Республиканской партии круглосуточной предвыборной рекламой.
Иллюстрация: kontinentusa.com / AI
А что, если я скажу вам, что лидер сенатского большинства Джон Тьюн, республиканец от Южной Дакоты, уже сейчас располагает и полномочиями, и голосами, чтобы спасти республиканцам большинство в Конгрессе, повестку второго срока президента Трампа и, возможно, саму республику – при этом сокрушив демократов по вопросу, где соотношение поддержки составляет 84 к 15?
Звучит как фантазия. Но, подобно Владычице Озера из артуровских легенд, 2026 год предлагает Республиканской партии политическое оружие, почти столь же мощное, как сам Экскалибур: затяжную обструкцию со стороны демократов в виде многочасовых выступлений в Сенате, направленную против законопроекта о введении общенационального удостоверения личности для избирателей.
Требование к избирателям подтверждать своё гражданство – одна из самых популярных идей в стране: её поддерживают 84 процента американцев, и лишь 15 процентов выступают против. Именно поэтому в 36 штатах и в большинстве развитых стран мира такие нормы уже закреплены в законе.
Для большинства американцев единственное, что кажется подозрительным по поводу удостоверении личности избирателя, – это то, почему кто-то вообще выступает против. Разве кто-нибудь хочет, чтобы неграждане голосовали? Правда же? Правда?
На самом деле лидеры демократов, их доноры и активисты очень даже хотят, чтобы неграждане голосовали. Избранные демократы прекрасно знают, что партийная машина регистрирует лиц, не имеющих права голоса, и в обычном порядке собирает их бюллетени. Они также понимают, что их «пробуждённая» база считает законы об удостоверении личности избирателей абсолютным злом, частью неофашистских заговоров Дональда Трампа и всей этой конспиративной чепухи…
Поэтому общепринятая политическая мудрость считает удостоверение личности избирателей законодательным тупиком. Да, республиканцы могут провести такой законопроект, как Закон о защите права голоса американских избирателей (SAVE Act), через Палату представителей – как они и сделали в апреле прошлого года. Но демократы в Сенате заблокируют его филибастером, лишив Республиканскую партию 60 голосов, необходимых для прекращения дебатов и принятия закона.
Но подождите секунду.
Зачем республиканцам вообще прекращать круглосуточный, транслируемый на всю страну цирк, в котором сенаторы-демократы бросают вызов 84 процентам страны – и примерно 70 процентам самих демократов! – защищая мошенничество с голосованием нелегальных иммигрантов в разгар избирательного года?
Обычно партийное единство – это политический актив. Но в случае противодействия активистов и элит Демократической партии законам об удостоверении личности избирателей это токсичный актив, сродни деривативам субстандартной ипотеки, которые обанкротили Уолл-стрит в 2008 году. Демократы не могут извлечь политическую выгоду из своей экстремистской идеологической приверженности борьбе против удостоверения личности избирателей, но и избавиться от неё они тоже не могут.
Дебаты в Сенате по закону SAVE поставили бы демократов перед выбором между страной, которую они не в состоянии убедить, и базой, которой они не могут ослушаться.
Для республиканцев в Сенате эта стратегия – сплошной плюс.
Сегодня они смотрят в лицо разгромному поражению на промежуточных выборах и двум годам расследований и импичментов. При нынешнем положении дел незаконные программы регистрации избирателей, проводимые демократами, будут продолжаться, а их агрессивные, мятежные активисты объявят о победе в 2026 году и начнут готовиться к 2028-му.
Республиканцы в Сенате могли бы развернуть все эти тенденции всего за несколько дней, просто вынеся на обсуждение в Сенате принятый Палатой представителей законопроект об удостоверении личности избирателей.
Политические наблюдатели, которые следят за Конгрессом лишь в этом столетии, имеют искажённое, словно в комнате кривых зеркал, представление о законодательных процедурах Сената США.
В Сенате эпохи после Гарри Рида большинство выносит законопроекты на пленарное заседание только тогда, когда переговорщики заранее, за закрытыми дверями, обеспечили 60 голосов. Законопроекты выносятся в понедельник вечером, и сразу же подаётся ходатайство о клотуре (о прекращении дебатов), что запускает отсчёт времени до голосования в четверг.
Так Сенат работать не должен. Старая сенатская процедура – с открытыми, неограниченными по времени дебатами – по-прежнему является правилом по умолчанию. Если бы сенатские республиканцы рассмотрели закон SAVE по традиционной процедуре, это стало бы ловушкой, из которой демократы могли бы уже никогда не выбраться.
Вот как это могло бы работать. Лидер Тьюн выносит на рассмотрение принятый Палатой представителей законопроект об удостоверении личности избирателей. С этого момента Сенат считается находящимся «на» законе SAVE. По правилам Сената следующее действие – голосование по законопроекту, для которого достаточно простого большинства в 51 голос. Единственный способ отсрочить это голосование – сенатор должен встать и говорить… без ограничения по времени.
Поддерживать такое куда сложнее, чем кажется. Чтобы выступать часами, сенатор не имеет права покидать зал – даже чтобы сходить в туалет. Он не может сидеть. Он не может есть. Если он хотя бы обопрётся на свой стол, он теряет слово, что либо сразу запускает голосование, либо требует, чтобы выступление начал другой сенатор.
Коллеги-демократы могли бы «подхватывать» филибастер и произносить собственные длинные речи – но не более двух на каждого сенатора. Когда все разрешённые выступления каждого участвующего в филибастере сенатора будут исчерпаны, голосование по закону SAVE произойдёт автоматически.
Клотура – 60 голосов, необходимых для лёгкого прекращения дебатов, – не требуется. День решит простая физическая выносливость.
В этом процессе у демократов есть приёмы, к которым они могут прибегнуть. Они могут попытаться вынести поправки, объявить перерыв или провернуть другие процедурные манёвры. Республиканцы могут отклонять такие предложения простым большинством в 51 голос. Эта стратегия не совсем бесплатна. Она потребует от сенаторов работать больше, чем их привычные два с половиной дня в неделю. Республиканским сенаторам придётся оставаться в зале заседаний или рядом с ним столько времени, сколько демократы будут говорить. А демократы, в свою очередь, могут тянуть это настолько долго, насколько позволит физическая выносливость.
Но как бы им ни было скучно в зале, сенатских республиканцев будет подбадривать зрелище того, как демократы собственноручно поджигают своё послание на промежуточные выборы.
Подумайте, как филибастер по вопросу удостоверения личности избирателей выглядел бы в политическом плане.
В первый день энергичные демократы рванут на трибуну, будут бить себя в грудь и с энтузиазмом включатся в процесс.
Ко второму дню внимание СМИ полностью переключится на это событие, затмив все остальные политические новости. Журналисты левого толка будут с восторгом продвигать дело демократов.
К четвёртому дню вся страна будет говорить об удостоверении личности избирателей – вопросе, который поддерживают 84 процента населения, – уже 48 часов подряд. Демократы-семидесятилетние ветераны всё ещё будут находиться на трибуне, демонстрируя своё шоу для сокращающейся аудитории с синими волосами и пациентов групповой терапии вечерних ток-шоу.
К пятому дню опросы покажут, что страна по-прежнему поддерживает законы об удостоверении личности избирателей. Но база демократов будет требовать, чтобы они продолжали бороться.
Беспомощный филибастер станет круглосуточной, целиком продюсируемой демократами предвыборной рекламой для Республиканской партии, которая продлится до тех пор, пока демократы не сдадутся.
Именно так всегда проходили знаковые законы. Заблуждение считать, что большинство в Сенате изначально имеет все необходимые голоса – это никогда не так. Наоборот, им нужно отстаивать свою позицию, убеждать коллег и заручаться поддержкой американского народа. «Говорящий» филибастер позволяет проверить все три пункта прямо сейчас, вместо того чтобы провести один голос по клотуре, проиграть и бессильно развести руками.
Единственная причина, по которой сенатские республиканцы могли бы этого не делать – не спасать своё большинство, повестку президента Трампа и честность американских выборов – это личное неудобство на несколько дней.
Никто в Америке не может считать это веской причиной – ни избиратели, ни президент Трамп.
Источник: How SeHow Senate GOP Can SAVE Trump’s Presidency And Wreck Demsnate GOP Can SAVE Trump’s Presidency And Wreck Dems
Перевод Рины Марчук
Эта рассылка с самыми интересными материалами с нашего сайта. Она приходит к вам на e-mail каждый день по утрам.