Путин закрыл «немецкий вопрос»

В последний день января президент РФ Владимир Путин подписал указ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №231 „О неотложных мерах по реабилитации российских немцев“».

Процитируем этот документ, размещённый на официальном портале правовой информации:

«1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 231 „О неотложных мерах по реабилитации российских немцев“ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 548) следующие изменения:

а) в преамбуле: слово „, создания“ заменить словами „и создания“; слова „и восстановления государственности“ исключить;

б) в абзаце первом пункта 1 слова „и поэтапному восстановлению государственности российских немцев в составе Российской Федерации“ заменить словами „социально-экономическому и этнокультурному развитию российских немцев“;

в) в пункте 2:

из абзаца второго слова „и восстановлением государственности российских немцев“ исключить;

в абзаце четвёртом слова „российско-германской комиссии для подготовки совместной программы мероприятий, направленных на обеспечение поэтапного восстановления государственности российских немцев“ заменить словами „Российско-Германской комиссии по вопросам российских немцев“.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания», – говорится в документе.

Итак, руководство Российской Федерации в лице гаранта её Конституции, официально объявило, что восстанавливать республику ни на Волге, ни в другом месте, ни поэтапно, ни как иначе, более не намерено. Это, конечно, грустно и… удивительно.

Удивительно по той причине, что именно сейчас, в дни, когда политический и национальный имидж России продолжает падать, а число проблем возрастать, она в очередной раз оттолкнула от себя один из самых верных, законопослушных, трудолюбивых своих народов.

Я не оговорился, назвав российских немцев своим для России народом. По мнению ряда авторитетных исследователей, как народ они сложились именно на территории России, куда из больших и малых европейских государств переселились по приглашению русских царей их предки более 180 лет назад. Поэтому территориальная реабилитация, т.е. восстановление незаконно ликвидированной в 1941 г. республики, по сути, явилась бы важным созидательным шагом в национальной политике новой России. И этот шаг, как считают живущие на Западе её друзья, мог бы иметь большое внешнеполитическое значение. Прежде всего как пример несилового решения национального вопроса.

Положительно восприняли бы уравнивание в правах российских немцев с другими народами РФ их братья и сёстры, живущие в Германии. А их вместе с членами семей других национальностей в ФРГ около трёх миллионов. И в сумме, как с гордостью не раз отмечали германские политики, это больше, нежели население таких федеральных земель, как Макленбург-Передняя Померания, Саар, Саксония-Анхальт или Тюрингия. Поэтому доказывать экономические выгоды России вряд ли нужно. Они колоссальны: восстановленная республика стала бы притягательной для тысяч немцев, живущих в постсоветских республиках. Плюс не менее необходимые зарубежные инвестиции.

Нельзя в связи с этим Указом не вспомнить и о крымских татарах, которым Владимир Владимирович пообещал завершить процесс их реабилитации после включения Крыма в состав России. Об этом, как помним, он заявил в ходе обращения к Федеральному собранию в марте 2014 года. И что теперь? Да и некоторые народы автономных республик РФ тоже ведь могут теперь озаботиться своим будущим, тем более что «сеятелей сомнений» в РФ становится всё больше. Впрочем, это теперь не наши проблемы и не нам их решать.

И всё же чем продиктовано столь неожиданное решение Владимира Владимировича, принятое в минувшее воскресенье?

По мнению одного хорошо информированного наблюдателя, этот указ не что иное, как «мгновенная сатисфакция Кремля за неловкость с „нашей Лизой“». Изменениями в президентский указ аж от 1992 года Владимир Владимирович воплотил в явь мечту нескольких германских правительств: РФ официально отказалась от идеи воссоздания автономии российских немцев на своей территории. Конечно, идея эта была почти утопической, но всё же совершенно официальной – указ Ельцина от 1992 года требовал воссоздания немецкой автономии в России, уничтоженной Сталиным.

Вчера в 23:59 по Москве, – сказал он, –  это требование перестало существовать. Причины такой поспешности, как и самого факта поправок, лежат так близко и явно, что я их даже не стану разъяснять.

Да, в какой-то степени, то, что на территории РФ у российских немцев не будет своего «родного очага» – неприятность, но её вполне возможно (и нужно!) превратить в приятность.

Ведь решения Кремля – прямой сигнал германским политикам принять, наконец, к сведению тот факт, что немецкому меньшинству в РФ окончательно отказано в праве быть равноправным народом. А из этого следует, что и индивидуальные права без малого 400 тыс. немцев там как попирались, так и попираются.

Все они лишены права политического представительства, которым обладают другие народы, имеющие автономии, получения образования на родном языке в виду распылённости по огромным просторам Сибири и Урала, возможности развития национальной культуры. У них нет национального театра, музеев, научно-исследовательских институтов, киностудии, телерадиоцентров, литературно-художественных журналов, издательств. Объекты их культурного наследия в местах прежнего проживания, прежде всего на Волге, гибнут и разрушаются, как и кладбища. А отсутствие национального университета, других высших и средних специальных учебных заведений приводит к тому, что уровень образования у российских немцев значительно ниже, нежели у других народов страны. Так, уровень знания родного немецкого языка (самого распространённого в Европе, на котором говорит более 100 млн человек) по данным переписи 2010 г. составило всего 11%. В то время как у калмыков (также репрессированных, но реабилитированных) – 95%, якутов – 94%, бурятов – 82%. Хотя носителей этих языков у них менее 0,5 миллиона. Абсурд! И это лишь некоторые факты гнетущего неравноправия.

Выход один – нужно срочно изменить критерии приёма в Германию российских немцев как пострадавших от сталинских репрессий и до сих пор не уравненных в правах с другими народами РФ. При этом основополагающим критерием должен стать факт преследований по национальному признаку в годы советской власти и отказ в обладании равными правами в современной России.

Теперь германским законодателям следует отказаться от языково-культурного критерия при рассмотрении вопроса выдачи разрешения на переселение в ФРГ, поставив во главу национально-политический. Иными словами, при рассмотрении заявлений российских немцев на переезд на постоянное жительство в Германию главным должен быть факт ущемления в правах по национальному признаку. Общественные организации российских немцев в самое ближайшее время должны обратиться в Бундестаг, правительство, лично к канцлеру, а также к руководству политических партий с просьбой возобновить приём российских немцев в Германию не только из РФ, но также других постсоветских республик. В качестве основания следует привести не только решение Москвы не восстанавливать автономную республику, что, по сути, лишило российских немцев и их детей надежды на возможность сохранения своей национальной идентичности, но и продолжающееся их притеснение и попрание прав по национальному признаку.

Ну а живущим в Германии российским немцам рекомендую не надеяться на чудо или на то, что власти с правлением Землячества сами догадаются, а проявить гражданскую настойчивость и принципиальность, вспомнив, что вы здесь не только живёте, работаете, растите детей, но и платите налоги. Мы все и каждый в отдельности, благодаря указу Путина, получили уникальный шанс помочь своим землякам перебраться на родину предков. И этим шансом нужно воспользоваться.

Александр Фитц
Мюнхен