Отношение южных соседей России к войне с Украиной

29 апреля Ильхам Алиев, Президент Азербайджана, стал первым постсоветским лидером, который публично дистанцировался от русской агрессии в Украине. Это самый свежий и яркий пример того, как южные соседи России постепенно приходят к более независимой позиции по отношению к нынешней войне.

С тех пор, как Россия вторглась в Украину, большинство стран достаточно ясно показало свою позицию. Западные страны единодушно осудили Россию и пообещали финансовую и военную поддержку Украине. То же самое сделали Япония и Южная Корея. В стороне остался Китай, который еще и дал понять, что война не повлияет на его отношения с Россией.

В отличие от этого, государства на южной границе России были более нерешительными. Подвергаясь давлению со стороны России и опасаясь стать следующими в очереди, если Россия возьмет контроль над Украиной, они изо всех сил старались быть сдержанными. Такая позиция, естественно, вызвала критику, но эти страны можно понять: они не имеют никакой реальной защиты для обеспечения безопасности, и, кроме того, они опасаются, что никто не придет к ним на помощь, если они станут следующей мишенью Москвы.

Однако их молчание не следует воспринимать как поддержку России. Наоборот, оно отражает страх перед их бывшим колонизатором. Об истинной позиции южных соседей России можно судить по тому, что они делают, а не потому, что говорят. Несмотря на свои экономические и военные связи с Россией, ни одно из южных государств не оказало поддержку российской агрессии, как это сделала Беларусь.

Насколько возможно эти страны поддерживают Украину. Ведущую роль взяли на себя Узбекистан, Казахстан и Азербайджан, которые отправляли самолеты с гуманитарной помощью в Украину. При этом Азербайджан поставляет Украине нефть, чтобы помочь ее сельскохозяйственному сектору, а также направляет помощь еще и в Молдову, которая принимает беженцев из Украины.

Хотя государства региона не присоединились к западным санкциям в отношении России, все они ясно дали понять, что будут их соблюдать. Более того, в последние недели они также стали более четко выражать свое отношение к войне.

Узбекистан первым выразил свою критическую позицию. Уже в середине марта министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов заявил парламенту страны,  что правительство поддерживает территориальную целостность Украины и отвергнет любую идею признания Донецкой и Луганской республик. Однако вскоре после этого стало известно, что Камилов заболел и уехал лечиться за границу, а затем его перевели в Совет по национальной безопасности (что некоторые восприняли как своего рода порицание). Но правительство Узбекистана официально не отказалось от слов Камилова.

Казахстан также решился показать свое критическое отношение. В январе этого года страна была вынуждена обратиться к возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности за помощью в подавлении внутренних беспорядков. Но к разочарованию Москвы, оказанная помощь не заставила Казахстан поддержать Россию. Наоборот, помощник президента Казахстана дал понять, что Казахстан «не хочет дуть в одну дуду с Россией», а заместитель министра иностранных дел заявил, что страна не хочет жить за новым железным занавесом. Казахстан также объявил, что не будет проводить в этом году празднование победы Советского Союза над нацистской Германией. Это ясно указывает на то, что он не хочет быть ассоциированным с путинским военным парадом.

Азербайджан полагался на Москву как на миротворца после войны 2020 г. с Арменией, в ходе которой он освободил большие территории, оккупированные Арменией в 1990-х гг. И хотя Азербайджан подписал договор о сотрудничестве с Россией всего за несколько дней до вторжения в Украину, он безоговорочно поддерживает территориальную целостность Украины. 29 апреля Президент Азербайджана, отвечая на вопрос украинского делегата во время международной конференции в Баку, не стал стесняться в выражениях. Алиев подтвердил поддержку Азербайджаном целостности Украины, а также призвал Украину «никогда не соглашаться на нарушение территориальной целостности».

Для Азербайджана вполне естественно критическое отношение к войне. Собственный болезненный опыт оккупации и этнических чисток явно предрасполагал страну встать на сторону Украины. Возможно, более важным является тот факт, что Азербайджан – единственное региональное государство, имеющее некоторую гарантию безопасности благодаря договору о взаимной обороне с Турцией – членом НАТО.

Что касается перспектив на будущее, то США и союзникам необходимо будет разработать стратегию долгосрочного сдерживания России. При этом важными участниками этого процесса будут государства Центральной Азии и Кавказа, а также Турция. Эти государства по понятным причинам проявляют осторожность – после ухода США из Афганистана они не уверены, в какой степени можно полагаться на Америку. Но их явно потрясла российская агрессия, и они ищут способы защитить себя. Для Вашингтона настало время восстановить нарушенные связи с этими странами.

Svante E. Cornell. The Hill. Перевод Эльзы Герштейн.

Russia’s southern neighbors take a stand (msn.com)