Об экономике США сегодня и прогнозах на будущее

По данным Министерства труда, на начало октября за пособием по безработице обратилось 709 тыс. человек. Это на 48 тыс. меньше, чем в последнюю неделю сентября. Хотя число обратившихся за пособием самое низкое с марта, но оно примерно в четыре раза превышает число обращений до начала пандемии в нашей стране. В конце марта, когда штаты ввели меры строгой изоляции для сдерживания распространения COVID-19, за пособием по безработице обратилось почти 7 млн. человек, т.е. 9.8 раз выше, чем в начале октября.

Photo copyright: Tyler Merbler, CC BY 2.0

В октябре работодатели добавили 638 тыс. рабочих мест. Но этого было недостаточно для восстановления рабочих мест, утраченных в результате рецессии, вызванной пандемией COVID-19. Уровень безработицы упал с 7.9% в сентябре до 6.9% в октябре. Тем не менее число людей, получающих бенефиты по безработице, было равно 6.78 млн. Безработных было примерно на 10 млн. больше, чем в феврале, т.е. до пандемии.

Возрождение американской экономики было вызвано пакетом мер в размере $2 трлн., принятом в марте. Но этот стимул в значительной степени уже исчерпан. Министерство труда сообщило 19 ноября о том, что количество первичных обращений за пособием по безработице увеличилось на 31 тыс. и достигло 742 тыс. Отношение числа работающих американцев к числу трудоспособного населения страны упало до 52.8%. Это означает, что 47.2% трудоспособных американцев не имеет работы. Отношение числа работающих к числу трудоспособного населения даёт более реальную картину рынка труда. В этом случае учитываются работоспособные люди, которые прекратили искать работу. При оценке уровня безработицы учитываются только те, которые активно ищут работу.

27 марта президент Трамп подписал закон The CARES Act, который учредил множество программ по оказанию экономической помощи людям во время пандемии COVID-19. Большинство из них истекает 31 декабря. Если новый Конгресс не достигнет соглашения о продлении этих программ, то миллионы людей могут потерять пособия по безработице во время новой волны закрытия малых предприятий из-за пандемии. Возрастёт угроза выселения людей из их квартир и домов из-за невозможности возвращать долг банку и т.д. Анализ, проведённый Stoat Property Management Co, показал, что при отсутствии моратория на выселение около 6,4 млн. человек могут оказаться на улице.

Без оказания помощи студенты, имеющие финансовые задолженности банкам за учёбу, или их семьи вынуждены будут тратить деньги на погашение банковской ссуды вместо того, чтобы тратить эти деньги на товары и услуги. Программа защиты платежей помогала малым бизнесам, которые смогли сохранить около 50 млн. рабочих мест.

По прогнозам JPMorgan, новый финансовый стимул в размере $1 трлн. вряд ли будет принят к январю 2021 г. Если рост распространения COVID-19 не уменьшится, то с января по март следующего года экономика страны потеряет 1% ВВП в годовом исчислении. И тем не менее лидеры демократов и республиканцев в Конгрессе не могут договориться о сумме новой финансовой помощи. Лидер республиканцев в Сенате Макконнелл обвинил демократов в том, что они неоднократно блокировали и продолжают блокировать все предложения республиканцев, требуя “всё или ничего”. И при этих неутешительных прогнозах Байден планирует введение нового общенационального карантина для замедления распространения COVID-19.

Байден говорит, что он, став президентом, немедленно проведёт налоговую реформу. В первую очередь будет повышена максимальная ставка налога с 37% до 39.6%. Годовой доход свыше $400 тыс. будет облагаться налогом на Social Security tax в размере 12.4%. Предлагается ограничить величину налогового вычета на уровне 28%. Ставка корпоративного налога возрастёт с 21% до 28%. Ставка налога на прирост капитала будет установлена такой же, как и на доход домохозяйств, т.е. более $1 млн.

По оценкам Tax Foundation General Equilibrium Model, эти предложения Байдена увеличат налоговые поступления с 2021 г. по 2030 г. на $3.8 трлн. Но в результате налоговой реформы Байдена ВВП сократится на 1.5%, зарплата упадёт на 0.9% и будет сокращено примерно 585 тыс. рабочих мест.

Ряд экономистов считает, что реализация этих налоговых предложений приведёт США к тяжёлой депрессии, а продолжающая в стране пандемия лишь ускорит её наступление.

Григорий Гуревич