О факторах, влияющих на рынок труда в США: тенденции XXI века

Экономика, политика и рынок труда США: вызовы и перспективы XXI века.

Александр Шабсис, PhD
Дмитрий Шабсис, Systems Architect 

Политика и экономика тесно взаимосвязаны. Экономика служит фоном и реальным отражением политики государства, которую формируют президент, Конгресс, правительство и правящая элита. Роль личности на любом уровне управления государством чрезвычайно важна как по форме, так и по содержанию. Принимаемые решения и их результаты зависят от ряда факторов: какая партия победила на выборах (демократы или республиканцы)? Какую партию представляет избранный президент? У какой партии большинство в Сенате и Палате представителей Конгресса, что определяет скорость продвижения и реализации политических и социально-экономических законодательных актов? Кого президент выбрал в качестве министров, консультантов и советников? Как говорится, «короля играет окружение».

Еще 380 лет до нашей эры философ Платон сказал: «Трудные времена рождают сильных людей. Сильные люди создают хорошие времена. Хорошие времена рождают слабых людей. Слабые люди рождают трудные времена». Многовековая мировая и американская история подтверждают это высказывание.

Дональду Трампу, избранному на второй президентский срок и ставшему 47-м президентом США, будет непросто выполнить предвыборное обещание: «Сделать Америку снова великой!». Для этого потребуются значительные инвестиции в экономику и время, превышающее четырехлетний срок. По словам самого Трампа, из-за утечки промышленного производства из США было закрыто более 90 тысяч предприятий и потеряно свыше 8 миллионов рабочих мест. Для сравнения, в Китае, ставшем второй экономикой мира, с начала 1980-х годов было создано более 400 тысяч промышленных и других предприятий. Дэн Сяопин, пришедший к власти в КНР в 1981 году, сделал ставку на стратегию «социалистической рыночной экономики» – «одна страна, две системы». Его политика реформ и открытости обеспечила устойчивый рост экономики Китая на десятилетия вперед. При этом значительную роль в подъеме китайской экономики сыграли американские и европейские корпорации.

Экономика США имеет ярко выраженный постиндустриальный характер: около 80% валового внутреннего продукта (ВВП) создается в сфере услуг. На промышленность приходится 19% ВВП, из них на обрабатывающие отрасли – 11,8% ВВП и 14,8% рабочей силы. Сельское хозяйство составляет всего 1% ВВП. В государственном секторе производится около 12% национального дохода. Среднегодовой рост ВВП в США составляет 2,5%, в Китае – более 5%.

Структура занятости населения соответствует этой экономической модели. Из 164 миллионов активных работников 60% заняты в непроизводственной сфере и аппарате управления (на федеральном, штатном и местном уровнях), 20% – в промышленности, около 3% – в сельском хозяйстве. На личное потребление в американской экономике приходится две трети производимых и импортируемых товаров и услуг, из-за чего ее часто называют «потребительской». Высокая потребительская активность населения, а также расходы государства и бизнеса во многом обеспечиваются разветвленной кредитной системой. Однако политики, чиновники, бизнесмены и граждане нередко «забывают», что кредиты – это не только дополнительные средства для решения социально-экономических задач, но и долги, которые необходимо возвращать в установленные сроки. Нарушение сроков влечет дополнительные расходы в виде процентов и штрафов.

Долговые обязательства государства, бизнеса и граждан требуют эффективного совершенствования кредитной системы США. На текущий момент:

• Государственный долг превышает 36 триллионов долларов, что составляет 122% ВВП страны (26,9 триллиона долларов в 2024 году). Внешний долг – около 10 триллионов долларов.
• Корпоративный долг компаний достигает 11,9 триллиона долларов.
• Долг по недвижимости составляет 12,6 триллиона долларов, из которых 68% – ипотечные кредиты.
• Долги по автокредитам – 1,7 триллиона долларов.
• Долги по кредитным картам – 1,21 триллиона долларов, при этом более 23% заемщиков имеют долг свыше 20 тысяч долларов. Около 12% американцев считают нормальным иметь долговые обязательства.
• Задолженность по образовательным займам – 1,75 триллиона долларов. Президент Дональд Трамп отменил указ своего предшественника Джо Байдена о погашении студенческих долгов за счет бюджета, что, по мнению авторов, справедливо: граждане, не бравшие студенческие кредиты, не должны оплачивать их своими налогами.

Кредитная система напрямую влияет на рынок труда: доступ к кредитам стимулирует спрос и предложение, увеличивает производство товаров и услуг, создает новые рабочие места. Таким образом, федеральное правительство, власти штатов, местные органы, корпорации, малый бизнес и граждане должны решать проблемы эффективного использования кредитов для создания рабочих мест.

Согласно докладу «Будущее рабочих мест 2025», к 2030 году рынок труда претерпит значительные изменения. Авторы доклада считают, что из условных 100 работников мировой рабочей силы 59 потребуется переобучение, переквалификация и освоение новых навыков. Для 29 человек потребуется дополнительное обучение на существующих рабочих местах.

Современная мировая экономика характеризуется турбулентностью и неопределенностью. В экономически развитых странах набирает популярность промышленный протекционизм (или экономический национализм), который вытесняет глобализацию, защищая местных производителей с помощью пошлин и таможенных тарифов. Президент Трамп, говоря о внешней торговле США, отмечает, что десятилетиями страна создавала торговый дефицит, поскольку другие государства применяли завышенные тарифы. По его мнению, настало время использовать тарифы против таких стран, как Китай, Бразилия, Мексика, Канада и др. Трамп считает, что эффективная таможенная политика привлечет триллионы долларов и создаст новые рабочие места. Тарифы позволяют быстро пополнить бюджет и сократить государственный долг, но повышение цен на импортную продукцию может негативно сказаться на американских потребителях и иностранных производителях. Все больше товаров личного потребления, используемых населением США, производятся за рубежом. По некоторым данным, 4485 наименований продукции полностью изготавливаются за пределами США. Чем больше товаров производится и покупается за границей, тем быстрее растет торговый дефицит и сокращается число рабочих мест в стране. Это привело к закрытию многих предприятий малого и среднего бизнеса в США.

Часть 1. Основные причины безработицы в США

На долю США, где проживает лишь 5% населения планеты, приходится почти четверть мирового производства товаров и услуг (у Китая – более 30%). Слово «работа» – одно из ключевых в лексиконе американцев. В США работают больше, чем в любой другой стране мира. Несмотря на установленную в 1938 году 40-часовую рабочую неделю, миллионы американцев, особенно с ненормированным графиком, трудятся более 55 часов в неделю. Во многих семьях работают оба супруга, чтобы обеспечить достойный уровень жизни. Некоторые ищут вторую работу или превращают хобби в источник дохода. Однако в каждом пятом домохозяйстве никто не работает. Около 45 миллионов человек получают продовольственные талоны, 47 миллионов живут за чертой бедности.

Рабочая сила – это товар на рынке труда. Уровень безработицы в 2025 году составляет в среднем 4,2%, но среди молодежи он достигает 9,6%. Численность безработных – 7,1 миллиона человек. Уровень экономической занятости в марте 2025 года – 62,5% (процент населения, которое работает или ищет работу). Количество вакансий – 7,6 миллиона, но они требуют конкретной квалификации (образование, навыки, опыт). По сравнению с 2024 годом число вакансий сократилось на 877 тысяч, особенно в сферах финансов, страхования, государственного управления.

Экономическая ситуация привела к тому, что многие американцы утратили чувство безопасности и уверенности в сохранении рабочих мест. Прирост рабочих мест в настоящее время – самый низкий с 1945 года. Даже после Великой депрессии 1930-х годов занятость восстанавливалась за 30 месяцев.

Основные факторы, влияющие на рынок труда в США:

• глобализация мировой экономики;
• внедрение достижений научно-технического прогресса, включая искусственный интеллект (ИИ), в производство, торговлю и управление;
• рост производительности труда;
• увеличение числа работающих пенсионеров и женщин;
• повышение минимальной часовой ставки и сокращение рабочей недели.

Эти факторы создают порочный круг: доход средней американской семьи растет незначительно (зарплаты увеличиваются в среднем на 4% в год), но семьи сталкиваются с большими долгами и растущими ценами на продовольствие, жилье, транспорт, образование и здравоохранение. Это заставляет потребителей экономить, сокращая расходы. Бизнес, в свою очередь, не видит смысла расширять производство и нанимать новых работников. Работодателям выгоднее нанимать временных сотрудников или работников на неполный день, а при необходимости оплачивать сверхурочные.

Часть 2. Глобализация мировой экономики и ее влияние на рынок труда

Глобализация способствует росту числа международных корпораций и усилению конкуренции на мировом рынке. Дешевая рабочая сила в развивающихся странах и налоговая политика, привлекающая иностранный капитал, приводят к открытию филиалов американских компаний за рубежом. Такие страны, как Китай, Индия, Южная Корея, Тайвань и Сингапур, становятся выгодными для американских корпораций. Производство и услуги переносятся туда, поскольку за аналогичную работу можно платить меньше, чем в США. Например, программист в США зарабатывает в среднем 76 тысяч долларов в год, а в Китае или Индии – в два-три раза меньше. Финансовый аналитик на Уолл-стрит может получать 250 тысяч долларов в год, а в Индии специалист той же квалификации – 30–50 тысяч долларов. Эти страны готовят миллионы высококвалифицированных специалистов – инженеров, программистов, исследователей, медиков, юристов, – многие из которых обучаются в США. Это создает конкуренцию для американских работников.

Однако создание рабочих мест за границей имеет и негативные стороны: культурные и языковые барьеры, разница во времени, затраты на командировки. Кроме того, оплата труда зарубежных специалистов постепенно растет. Исследовательская фирма Gartner Inc. опросила руководителей 100 американских компаний с филиалами за рубежом. Большинство подтвердило экономическую выгоду от аутсорсинга, но 18% не получили никакой экономии, а 9% отметили рост затрат. Таким образом, 27% опрошенных дали негативную оценку.

Цель бизнеса – максимизация прибыли, а не благотворительность. Интернет и телекоммуникации позволяют американским компаниям использовать глобальный рынок образованных, англоязычных работников, готовых работать за меньшую зарплату. Опрос Rasmussen Reports в декабре 2024 года показал, что 60% американцев выступают против привлечения иностранных специалистов по визе H-1B для замещения вакансий «белых воротничков». По их мнению, в США достаточно местных талантов. Во время первого срока Трампа его администрация ужесточила программу виз H-1B, затруднив увольнение американцев ради найма иностранцев. В 2022 году Джо Байден отменил эти реформы, разрешив корпорациям повторно подавать заявки на привлечение иностранцев.

Окончание следует.