Ирина Жежко-Браун | Сломался ли маятник американских выборов?

Выборы в США напоминают скорее рулетку – в ней всегда выигрывает казино. 

До недавнего времени американские федеральные выборы работали как маятник: президент-демократ сменялся республиканцем, за ним опять избирали демократа и так далее. Американцы таким образом выражали свое неудовольствие старой администрацией и давали шанс показать новой, на что она способна.

Правда, и тут не было большого автоматизма: кому-то давали просидеть один срок: (Форд, Картер, Джордж Буш-старший, Трамп), а кому-то – два: (Рейган, Клинтон, Джордж Буш-младший, Обама).

Обычно успешному президенту давали поработать два срока и вдруг в 2020 г. маятник не сработал. Суперуспешного Трампа, в правление которого страна стала независимой в смысле снабжения собственной энергией, границу страны закрыли на замок и уровень жизни всех работающих слоев населения стал существенно выше, не переизбрали. И это при том, что за него проголосовало в 2020 г. больше избирателей, чем в 2016 г.

США до недавнего времени представляла себя образцом демократии в мире, однако ее выборы постоянно омрачаются скандалами и упреками в нарушениях. Настало время признать, что в стране существует весьма уязвимая, подверженная мошенничеству избирательная система, которая больше подходит развивающейся стране третьего мира, чем ведущей демократии мира.

Все привыкли считать американские выборы маятником, забыв, что это лишь метафора. Что изменилось в «нашем королевстве» и, в частности, в механизме выборов за последние 6 лет с момента избрания Трампа? Многое. Можно сказать, что выбросили старый механизм и заменили его новым, гораздо менее надежным. А соответственно повысился и уровень недоверия к избирательной системе, косвенным показателем которого является прямое участие в выборах.

В 2004 г. США стояли на 136 месте из 163 демократий по уровню участия населения в голосовании (voter turnout). В 2020 г. США были на 31-м месте из 50 стран между Колумбией и Грецией (https://www.pewresearch.org/fact-tank/2022/11/01/turnout-in-u-s-has-soared-in-recent-elections-but-by-some-measures-still-trails-that-of-many-other-countries/).

Не надо заблуждаться относительно показателя 2020 г., реально он намного ниже, т.к. более половины избирателей голосовало открепительными бюллетенями, т.е. физически на выборы пришло менее четверти населения.

Самой большой проблемой, которая изменила доверие избирателей к механизму выборов в последние 20 лет, стали ненадежные технологии подачи и подсчета голосов. К их числу принято относить: открепительные бюллетени, сбор бюллетеней в местах без соответствующего контроля над ними, электронные машины вместо табулирования бумажных бюллетеней, голосование без предъявления удостоверения личности, нерегулярная чистка избирательных списков от «мертвых душ», регистрация в день выборов, ballot harvesting и т.д.

США стали чемпионом среди демократий с конца, а именно по ненадежности результатов выборов. Не буду описывать их все, приведу только несколько фактов:

Только 12 штатов требуют, чтобы избиратели предъявили какое-либо удостоверение личности с фотографией, чтобы проголосовать; еще 13 других штатов придерживаются аналогичного законодательства с ослабленными требованиями по удостоверению личности. А в оставшейся половине штатов голосовать может кто угодно. Многим нелегалам выданы удостоверения на вождение машины, как после этого мы можем быть уверены, чьи голоса решают исход выборов?

20 штатов разрешают регистрироваться и голосовать в день выборов. В некоторых штатах документы, такие как водительские права, проездной билет на метро с фотографией, чек зарплаты или счет за коммунальные услуги, приемлемы для подтверждения места жительства. Несколько штатов также разрешают уже зарегистрированному избирателю ручаться за место жительства лица, зарегистрировавшегося в день выборов. Некоторые довольно вольно пользуются этим правом. (https://www.ncsl.org/research/elections-and-campaigns/same-day-registration.aspx).

США – одна из немногих демократий, которая разрешает открепительные бюллетени без особой причины – в большинстве стран их признают ненадежным способом выборов; более того, США – чемпион в мире по доле заочного голосования.

New York Daily News сопоставляла списки в штатах Нью-Йорк и Флорида в 2004 г. и обнаружила 46 000 человек, зарегистрированных в обоих штатах, 68% из которых были демократами; 12% были республиканцами и 16% «беспартийных». От 400 до 1000 человек проголосовали в обоих штатах как минимум на одних выборах – тогда как во Флориде решение об исходе президентских выборов в 2000 г. было принято 537 голосами.

Фактически все нарушения-исключения из правил, которые были сделаны в 2020 г. под предлогом эпидемии Ковида, теперь узаконены в штатах, контролируемых демократами, включая ballot harvesting, раннее и позднее голосование (даже после дня выборов), финансирование местных выборов крупным частным бизнесом, заочное голосование без особой причины, исправление бюллетеней или принятие их с нарушением правил.

Общее количество судебных исков, связанных с выборами, до и после выборов, увеличилось более чем вдвое с 2000 по 2011 год по сравнению с предыдущим десятилетием. В последующие 10 лет рост исков увеличивался каждые два года почти экспоненциально. По данным Democracy Docket, левой организации, которая отслеживает судебные разбирательства по выборам, по состоянию на 7 ноября 2022 г., накануне дня выборов, было подано в общей сложности 128 исков, связанных с выборами. Для сравнения, в 2020 году 68 судебных исков было подано до дня выборов, т.е. число исков удвоилось со времени последних выборов.

Насколько система несовершенна было убедительно продемонстрировано в 2012 г., когда Pew Center, центр по изучению общественного мнения, обнаружил 1,8 млн имен умерших, которые все еще зарегистрированы для голосования в штатских списках страны. Примерно 2,75 млн человек зарегистрированы для голосования более чем в одном штате. В целом исследование показало, что 24 миллиона регистраций избирателей – 13% от общего числа по стране в тот год – содержали серьезные неточности или были недействительны по иным причинам. Это большой простор для путаницы или злоупотреблений.

На выборах 2022 г. округ Марикопа продемонстрировал почти все имеющиеся проблемы выборов. Марикопа является самым густонаселенным округом штата Аризона и четвертым по численности населения округом в Америке. Он включает г. Феникс, столицу штата. Выборы в округе Марикопа в 2022 г. погрязли в созданным администрацией хаосе:

– Кандидат-демократ в губернаторы отказалась от дебатов и от большинства интервью, это значит, что она знала, что ее будущая победа была предрешена. Как мы знаем, Путин тоже не дебатирует с номинальными кандидатами. Кандидат-демократ была секретарем штата, ответственным за выборы, однако она отказалась исключить себя из официальной роли, в частности, из сертификации голосов на выборах;
– «В 48% избирательных участков Марикопа… в день выборов возникли неполадки с принтером или табулятором. А во время досрочного голосования, которое предшествовало дню выборов, с использованием того же оборудования, таких распространенных проблем не было». (https://kontinentusa.com/schetovody-iz-okruga-maricopa/). Кто знает, сколько республиканцев, которые обычно голосуют в день выборов, отправились домой?
– В округе Марикопа предстояло посчитать 650 тысяч бюллетеней, включая полученные по почте. По сравнению с Флоридой, где проголосовало 7 млн 720 человек, которых посчитали в один день, это немного, однако на фоне хаоса в Аризоне 650 тысяч привели к задержке окончательного подсчета голосов на неделю;
– День выборов перестал быть важен в этом штате, т.к. 80% голосов были поданы до выборов и только 20% в день выборов;
– В Аризоне проголосовало 62% взрослого населения, а по стране в среднем 46% с небольшим. Кстати тоже самое случилось во всех ключевых для победы демократов штатах. О чем это говорит? Ответ простой – 80% жителей Аризоны проголосовало заочно, а в этом штате ballot harvesting разрешено местным законом;
– Возникли длинные очереди для голосования, но судья отказался продлить работу участков на 3 часа в связи с чрезвычайной ситуацией;
– Во время подсчета произошло перемешивание подсчитанных и неподсчитанных бюллетеней;
– Республиканцы подали иск, утверждающий, что машины для подсчета голосов, используемые в Аризоне для выборов, ненадежны. Этот иск был тут же отклонен судьей.

В результате всех этих сбоев, созданных рукотворно избирательной администрацией, новым секретарем штата выбран опять демократ – цикл замкнулся и никаких изменений в законах и практике голосования в штате не будет.

Кандидат в губернаторы от Республиканской партии Кэри Лейк отказалась признать поражение и начала судебное разбирательство. Скорее всего его замотают также, как замотали многие иски в 2020 г.

Возникает вопрос: если проблемы в округе Марикопа настолько грубы и очевидны, то почему их так трудно оспорить в суде? Ответ на этот вопрос состоит в следующем: теперь исход выборов решают не столько избиратели, сколько юристы. Есть вид политизации выборов, о котором упоминают редко – политизация судов и всей судебной системы.

В 2012 г. кампания Обамы-Байдена рекрутировала 18 тыс. юристов (!), в среднем по 360 в каждом штате, которые служили как своего рода скорая помощь на выборах, обеспечивали тренинг сотен наблюдателей-демократов, инструктируя их в трудных ситуациях во время выборов. Большинство юристов-демократов на тех выборах состояло на зарплате. Если исключить так называемые «красные» штаты, то число юристов в решающих исход выборов штатах возрастет до тысячи. На тех выборах было доложено 19 тыс. проблематичных случаев, которые были разрулены без обращения в суды.

Как пишет The Times, в 2020 г. команда Байдена-Харрис, опираясь на опыт команды Обамы, собрала самую большую команду юристов и других специалистов в американской истории. Советники Байдена создали из юристов штаб военных операций, назвав его военной комнатой (war room). Они предприняли беспрецедентные усилия «по защите избирателей» с участием тысяч юристов по всей стране, чтобы обеспечить гладкое голосование. Только в одном штате Флорида в 2020 г. была сосредоточена команда из 5 000 человек.

В последнее десятилетие демократы создали своего рода юридическую инфраструктуру, нацеленную на то, чтобы создать впечатление, что демократы защищают права избирателей, а республиканцы, напротив, занимаются запугиванием избирателей и лишением их прав, хотя именно демократы, включая Камалу Харрис, поддерживали беспорядки BLM во время выборов 2020 г.

Министерство юстиции (DOJ) на последних выборах подключилось к армии юристов, нанятых избирательными комитетами. Нет сомнения на чьей стороне воюет министерство, так как в августе 2021 г. DOJ подало в суд на штат Джорджия, чтобы заблокировать новый закон штата о выборах. DOJ выпустило два руководящих документа, призванных уведомить штаты, которые посмели усилить ответственность за нарушения правил выборов, о возможных нарушениях федеральных законов о выборах. Министерство до сих не нашло доказательств дискриминации в законе Джорджии.

На выборах 2022 г. DOJ направило адвокатов из своего отдела по гражданским правам в преимущественно «голубые» и колеблющиеся округа в 24 штата для наблюдения за избирательными участками «на предмет соблюдения федеральных законов об избирательных правах». Ключевыми штатами на этих выборах, куда были направлены юристы DOJ, были Пенсильвания, Мичиган, Висконсин, Джорджия, Аризона и Невада. В трех из пяти сенатских выборов в этих штатах (Мичиган не избирал сенатора в этом цикле) уже победили демократы, в одном республиканец, еще в одном штате продолжается борьба. В губернаторских выборах в этих штатах выиграли четыре демократа и два республиканца.

В 2022 г. суды уже усвоили урок 2020 г. и запуганы пропагандистским мифом election deniers. «Отрицание выборов» – это грамматически безграмотный пропагандистский термин, рассчитанный на наивную публику, которым про-левые СМИ и демократы называют тех людей, что считают, что были проблемы с выборами 2020 г. Никто из этих людей буквально не «отрицает», что выборы были, однако оспаривают и критикуют способы их проведения. Демократы пытаются навязать мнение, что любая оппозиция результатам и практике выборов делает человека «отрицателем выборов» и «угрозой демократии».

Этот термин не только неверен, но и лицемерен. Демократы возражали против каждой победы республиканцев на президентских выборах в 21 веке. В 2017 г. демократы возражали победе президента Трампа в гораздо большем количестве штатов, чем республиканцы четыре года спустя на выборах 2020 г. И тем ни менее этот миф укрепился в массовом сознании и привел к тому, что на прошедших выборах почти никто, за исключением Кэри Лейк, не заикается о нарушениях.

Избирательная система США держалась и держится в прямом и переносном смысле на честном слове, т.е. на соблюдении законов и порядочности людей. В какой-то момент оказалось, что законы можно не соблюдать, а выборами занялись люди, забывшие о порядочности во имя победы своей партии. Времена джентельменского поединка прошли. Выросло несколько поколений политиков, воспитанных на 13-ти правилах Сола Алинского, в частности, для победы все средства хороши.

К сегодняшней ситуации больше подходит сравнение выборов не с маятником, а с рулеткой, а в рулетке, как известно, в конечном счете, выигрывают не игроки в целом, а казино.

Теперь о следующих выборах. По оценкам специалистов, в стране около 20 млн нелегалов, включая 5 млн пересекших границу за два последних года, при этом мы точно не знаем, как они распределены по стране. Многие из них получили водительские права и могут использовать их как удостоверения личности, заполняя открепительные бюллетени. Их регистрацией с благословления Байдена теперь занимаются все основные государственные агентства. Нелегалы могут без опаски идти на выборы 2024 г. во многих штатах. Эта бомба взорвется на следующих выборах.

Есть только один способ починить избирательную систему США и сделать ее снова образцом демократии – завоевывать поддержку избирателей, выигрывать выборы, а затем вычищать авгиевы конюшни одну за другой!