Яков Файтельсон | Хроническая болезнь Cтраны Израиля и рецепты ее лечения

В статье, написанной еще в 2006 году, дается анализ создавшейся в Стране Израиля тупиковой политической ситуации, превратившейся в хроническую болезнь, и предлагаются два варианта ее возможного решения.

В этой ситуации Израиль действует по какому-то самим придуманному сценарию, который не имеет аналогов в военной истории и практике ведения боевых действий.

Неспособность обеспечить прежде всего безопасность еврейского населения в самом Израиле и поддержание нормальных условий его жизни – подрывает основы существования Еврейского Государства, так как теряется вера евреев в свою способность самостоятельно управлять своей судьбой, подрывает международное положение Израиля, как неспособного отстаивать свои жизненные интересы, и ставит заново вопрос об обеспечении будущего Еврейского государства.

С другой стороны нарастает уверенность в своей победе у арабов, когда каждая очередная уступка, каждый жест доброй воли со стороны Израиля служит доказательством правильной стратегии и тактики палестинского руководства в соответствии с известным планом по осуществлению поэтапного уничтожения Израиля.

Вся военная мощь ЦАХАЛа, одной из лучших армий мира, вдруг выглядит несостоятельной и неспособной справиться с нерегулярными и полувоенными бандами арабских террористов. Тактика точечных ударов, воздушных сверхзвуковых бумов самолетов и артиллерийских обстрелов пустырей, противопоставляемых ракетным и минометным обстрелам палестинцами населенных пунктов в Израиле, дают обратный эффект.

Вместо ожидаемых результатов создаваемого психологического давления и запугивания арабского населения, чтобы оно оказало давление на свое руководство и на террористические группировки с целью прекратить продолжение терактов, создалась ситуация хронической болезни, неприятной и неудобной, но не смертельной, к которой можно привыкнуть.

Израильские действия превратились в фактор непрерывного раздражения и вызывают больше сплоченности и ненависти у арабов, чем страха и желания примириться. На этом фоне парадоксально выглядят продолжающиеся Израилем поставки электроэнергии, воды, продуктов питания и медицинской помощи, вместе с предоставлением рабочих мест в Израиле, открывающим удобную дорогу для подготовки и осуществления терактов на территории Израиля. Большего абсурда и глупости в человеческой истории не было и не существует.

Нынешняя ситуация, создавшаяся в отношениях между Израилем и ПА, является тупиковой. Хамас, Фатах, Аль-Каида и другие арабские террористические группировки ведут войну на уничтожение Государства Израиль, используя все имеющиеся в их распоряжении средства. Со своей стороны Израиль действует даже не в рамках ограниченной войны, а по какому-то самим придуманному сценарию. Этот сценарий не имеет аналогов в военной истории и практике ведения боевых действий.

Израиль делает вид будто имеет дело не с настоящей войной, требующей введение чрезвычайных положения и соответствующих мер. Ицхак Рабин был автором концепции ведения переговоров с палестинцами, как будто нет террора, и борьбы с терроризмом, как будто нет мирных переговоров.

Такая концепция подобна утверждению пьяного водителя, что он будет водить машину, как будто он не пьян, и будет иметь удовольствие от выпивки, как будто он не ведет машину.

Следуя этой концепции, Израиль ведет ограниченные действия, напоминающие больше усиленные полицейские акции, чем адекватные меры, предпринимаемые в ответ на открыто декларируемые врагом военные действия. Такая концепция представлялась бы смехотворной, если бы не ее трагические результаты как для гражданского населения Израиля, так и для самих палестинцев.

Более того, существующая генеральная доктрина правительства Израиля привела к разрушению основополагающих принципов, являющихся краеугольным камнем для создания и существования Еврейского Государства. Этими принципами являлись:

Создание Еврейского Государства на исторической родине еврейского народа и его физического возвращения к своим материальным и духовным корням. Для осуществления этой цели сионистское движение создавало новые поселения на всей территории Эрец Исраэль, тем самым, определяя границы Еврейского Государства. Незыблемым принципом было понимание, что там, где существует еврейское поселение, там восстановлен суверенитет еврейского народа на своей земле.

Обеспечение полной безопасности еврейского народа в своем государстве, полагаясь исключительно на свои собственные силы.

Обеспечение поддержки и защиты евреев диаспоры, где бы они ни жили.

В ответ на критику противников активных действий для осуществления этих принципов, Бен Гурион определил основную идею осуществления сионистской доктрины в своих знаменитых словах: «Неважно, что говорят гои, важно, что делают евреи».

К сожалению, пост-сионистские последователи его критиков, сумели занять командные позиции в нынешней политической структуре Израиля и, представляя себя в качестве продолжателей идей Бен Гуриона, проводят диаметрально обратную политику. На самом деле, они придерживаются идеологии членов движения «Брит Шалом», которая организовалась в рамках деятельности сионистской организации в первой половине 20 века. Это движение заявляло, что прагматическая оценка демографического положения в подмандатной Палестине показывает, что создание независимого еврейского государства невозможно и поэтому сионистам следует ограничится достижением статуса еврейской автономии в рамках арабского государства под эгидой Великобритании. Поэтому не случайно, что для современных последователей «Брит Шалом» продолжение сионистского поселенческого движения на всей территории Страны Израиля представляется, как противоречащее идее сионизма.

Не случайно также, что вместо Бен-Гурионовской активной политики самозащиты, принесшей Израилю глубокое уважение мирового сообщества, как среди друзей, так, и это еще более важно, среди его врагов, все больше проводится концепция обращения к внешним силам, прежде всего к США. Фактически, левые круги в открытую призывают к подмене ЦАХАЛа, как основного защитника Израиля, международными силами, которые обеспечат безопасность еврейского государства.

Вся мощь ЦАХАЛа становится не релевантной, поскольку руководство страны не готово и не способно эффективно использовать эту мощь в полной мере. Обществу непрерывно объясняют, что военной силой ничего нельзя решить в международной политике, хотя вся человеческая история указывает на обратное. Даже сам факт создания Государства Израиль, благодаря военной победе над арабскими армиями, вторгнувшимися на его территорию, не является убедительным в глазах пост сионистов. Победа союзников над нацистской Германией, Японией и Италией, перевернувшая порядок и даже сам образ мышления в этих странах, ничему не научили государственных мужей и политиков Израиля.

Выяснилось, насколько был прав Бен-Гурион: действия евреев являются решающими, а гои приспосабливаются к ним соответственно. Когда евреи действуют на усиление Государства Израиль, расширяя его границы в ответ на агрессивные действия арабов, все ведущие государства, история которых полна примеров насильственного расширения и установления своих собственных границ, относятся к этому с пониманием. Они готовы обсуждать те или иные компромиссы, учитывая свои интересы в арабском мире, однако признают, что границы Израиля должны быть способны обеспечить безопасность Еврейского Государства.

Когда же руководство Израиля, вопреки всем профессиональным оценкам и планам, включая такую, как проект безопасных границ для Израиля, подготовленный Пентагоном еще в 1967 году, готово уступить освобожденные земли в обмен на бумажные договора, меняется и подход других стран. Вместо прагматического подхода, учитывающего логику, укрепляющую Израиль, усилившийся в результате своих побед, приоритет получает не менее прагматическая логика в пользу укрепления связей с арабскими странами за счет Израиля.

Принцип свободного рынка действует и в международной политике: каждому ясно, что свои деньги надо вкладывать в развивающийся бизнес, расширяющий свою деятельность за счет своих конкурентов. Поэтому не случайно бурно развивающиеся страны называют «тиграми». Все хотят присоединиться к успехам этих «тигров» и получить свою долю их «добычи». В эти страны текут колоссальные потоки инвестиций, которые еще больше увеличивают темпы их развития.

Любому нормальному человеку ясно почему никто не будет заинтересован делать вклады в фирму или страну, основной концепцией которой является сокращение своей материальной/территориальной базы, и передача своих завоеваний конкурентам/врагам в обмен на обязательство признать само существование этой фирмы/страны. Проще и правильнее поддержать требования этих самых конкурентов, чтобы получить от них преимущества за счет более трусливого и глупого партнера, который по своей доброй воле готов идти на болезненные уступки.

Этой человеческой логикой объясняется, почему после очередной победы Израиля в военных конфликтах с арабами резко возрастает поток репатриантов в страну. Так, после победы в Войне за Независимость в 1950 году в Израиль приехало 170 249 репатриантов, а уехало 10 360 эмигрантов. После победы в Синайской кампании за два года в 1956–7 гг. приехало 127 458 репатриантов, почти на 36 тысяч больше, а уехало 22 466 эмигрантов, на 17 790 человек меньше, чем за 4 предыдущих года.

По той же логике потоки алии резко сокращались, а потоки эмигрантов резко возрастали после очередной уступки территории Израиля в пользу арабских соседей. Так, было после передаче Египту правительством Рабина территории, прилегающей к Суэцкому каналу, когда положительный миграционный баланс сократился до 851 человек в 1975 году по сравнению с 45 835 человек в 1973 году и 12 756 человек в 1974 году.

После осуществления мирного договора и передачи Египту всего Синайского полуострова в 1981 году число эмигрантов впервые с момента создания государства превысило на 9,747 число репатриантов. Всего лишь за год до этого в 1980 году миграционный баланс был еще положительным и число репатриантов было на 16,447 больше, чем эмигрантов.

Победоносная военная операция по уничтожению баз террористов в Ливане и изгнанию оттуда Арафата вместе с остатками его боевиков вернула положительный миграционный баланс. В 1983 году в Израиль приехало на 12,889 репатриантов больше, чем выехало эмигрантов.

Однако, после поспешного вывода войск из Ливана, миграционный баланс вновь стал отрицательным, когда за период 1985 и 1986 год уехало из страны на 8,647 человек больше, чем приехало. Тогда-то и началась волна пропаганды в пользу отказа от территорий, освобожденных в Шестидневную войну из-за угрозы, так называемой демографической опасности.

Эта пропаганда захлебнулась на какое-то время в результате неожиданной для пост-сионистов мощной волны репатриантов из бывшего СССР, о которой заблаговременно предупреждали активисты алии 70-х годов. Однако, в результате договоров Осло, подписанных в разгар этой волны репатриации, Израиль вновь начал территориальные уступки.

По мере того, как выяснялся провал политики Осло, поток эмигрантов увеличивался, а алия сокращалась. После того как Арафат, получивший возможность обосноваться внутри территории, контролируемой Израилем, начал очередную волну террора, а правительство Израиля ответило на это нерешительными полумерами, поток эмигрантов вновь начал резко увеличиваться. Положительный миграционный баланс сократился с 26,600 человек в 2000 году до всего 5,200 в 2003.

Действуя по тактике партизанского движения попеременных болезненных ударов и временного затишья, позволяющего восстановить силы и подготовиться к следующему этапу военных действий, наращивая свои возможности по нанесению еще большего ущерба врагу, палестинцы поставили Израиль в тяжелое психологическое положение.

Вся военная мощь ЦАХАЛа, одной из лучших армий мира, вдруг выглядит несостоятельной и неспособной справиться с нерегулярными и полувоенными бандами арабских террористов. Тактика точечных ударов, воздушных сверхзвуковых бумов самолетов и артиллерийских обстрелов пустырей, противопоставляемых ракетным и минометным обстрелам палестинцами населенных пунктов в Израиле, дают обратный эффект.

Вместо ожидаемых результатов создаваемого психологического давления и запугивания арабского населения, чтобы оно оказало давление на свое руководство и на террористические группировки с целью прекратить продолжение терактов, создалась ситуация хронической болезни, неприятной и неудобной, но не смертельной, к которой, по мнению руководства Израиля, можно привыкнуть.

Израильские действия превратились в фактор непрерывного раздражения и вызывают больше сплоченности и ненависти у арабов, чем страха и желания примириться. На этом фоне парадоксально выглядят продолжающиеся Израилем поставки электроэнергии, воды, продуктов питания и медицинской помощи, вместе с предоставлением рабочих мест в Израиле, открывающим удобную дорогу для подготовки и осуществления терактов на территории Израиля. Большего абсурда и глупости в человеческой истории не было и не существует.

Мог ли кто-нибудь представить себе ситуацию во время Второй мировой войны, что СССР, США и Великобритания осуществляли бы подобную политику по отношению к нацистской Германии, фашистской Италии и имперской Японии и, воюя не на жизнь, а на смерть, поставляли бы им товары и услуги, укрепляющие врага? Любой, кто попытался бы это сделать, предстал бы перед военным трибуналом, осужден как предатель и расстрелян за содействие врагу во время войны.

Результатом примиренческой политики руководства Израилем являются два характерных примера. Поведение России, внезапно признавшей террористическую организацию Хамас, как легитимного и законного представителя палестинского народа не случайно. Оно также логично и прагматично, как признание и дружба СССР с демократически избранным правительством Германии канцлера Адольфа Гитлера.

Израиль, в глазах российского руководства, перестал быть важным, сильным и уважаемым фактором на театре Ближнего Востока, с которым надо считаться для успешной ближневосточной политики. Таким фактором вновь стали арабы, и, прежде всего, исламские группировки, представляющие новую, молодую и энергичную силу с которой необходимо считаться и за которым будущее.

Точно также, как в свое время в расчетах отношений с нацистской Германией, так и сейчас Россия видит возможные преимущества в дружеских отношениях с исламским экстремистами, будь то иранские, или палестинские. В конце концов, одним из результатов такой «дружбы» может быть прекращение поддержки незатухающего конфликта на Кавказе, который не будь поддержки чеченцев этими самими исламистами, мог бы быть давно подавлен. Кроме того, не надо забывать о преимуществах вновь открывающегося рынка вооружений и сотрудничества по поддержанию высоких цен на нефть, так необходимых для экономики России.

Другой пример – внутри израильский. Поведение руководства израильских арабов характерно для созданной израильским руководством ситуации. Принятие и проведение политики Осло основывалось на преодоление негативной позиции большинства еврейского населения страны с помощью мобилизации поддержки арабского населения. Тем самым арабское меньшинство получило и, естественно, использовало открывшимися перед ним политическими возможностями.

Темпы развития проснувшихся арабских надежд начали нарастать быстрым темпом в результате уступок и позорного бегства израильтян, сначала из Зоны безопасности Южного Ливана, а затем из Полосы Газы, где во второй раз в истории Израилем был осуществлен план этнической чистки по отношению к собственному населению.

Первый раз это произошло, когда был разрушен Ямит и ликвидированы еврейские поселения на Синайском полуострове. От вполне легитимных требований о предоставлении арабским гражданам Израиля равных прав и возможностей, не успев еще развить их в требования о предоставлении автономии арабам Галилеи, треугольника Ум-эль-Фахем и Северного Негева, арабское руководство партий, участвующих в выборах в Израильский парламент, выступило с призывом о превращении Государства Израиль в… исламский халифат!

Не случайно также одновременно было подано в Верховный Суд Израиля требование арабских исламских организаций о признании законным решения Высшего Шариатского Суда о том, что весь центр Западного Иерусалима, является законным имуществом и собственностью мусульманского Вакфа. На этом основании они потребовали вынести решение Израильского Верховного Суда о немедленном прекращении начавшегося в этом центре строительства Центра Толерантности имени Симона Визенталя, покойного охотника за нацистскими преступниками.

Израиль должен вернуться к нормальному, общепринятому поведению, соответствующему положению военного времени. Рассмотрим две существующие возможности, обеспечивающие интересы Израиля и способные восстановить нормальное положение вещей, как внутри страны, так и на внешнем международном уровне.

Первая возможность является наиболее решительной, и поэтому на мой взгляд, наиболее эффективной. О ней, кстати, говорили два Иоси, Сарид и Бейлин, на первоначальном этапе своей пропаганды в пользу договоров Осло. Оба Иоси утверждали, что Израиль обязан сделать эксперимент, пойдя на встречу палестинским требованиям, и, если этот эксперимент будет провален по вине палестинцев, Израиль сможет легко повернуть процесс вспять и заново занять территорию Палестинской Автономии, наведя там порядок и ликвидировав там базы террористов.

Принятие этой идеи Сарида-Бейлина означает немедленную и полную оккупацию всей территории Палестинской Автономии и полное расформирование и разоружение 65-тысячной палестинской армии, почему-то упорно называемой полицией. Все военизированные группировки и организации, и их базы должны быть ликвидированы, благотворительные организации, связанные с ними, объявлены вне закона, закрыты и их имущество конфисковано.

В данном случае Израиль в полной мере возвращается в прежний статус, существовавший до договоров Осло, вновь неся на себе ответственность за местное население этих районов. Учитывая все же пройденный исторический этап, можно расценивать новое положение как напоминающее ситуацию, создавшуюся в Афганистане, Ираке или Чечне. Вместо распущенных органов Палестинской Автономии, опиравшихся на террористическую по сущности Организацию Освобождения Палестины, следует вернуться к восстановлению местных демократически избранных органов муниципального самоуправления.

Условием для участия в выборах должно быть официальное отмежевание от идеологии ООП и готовность сотрудничать с израильскими властями ради блага местного населения и мирного сосуществования с Израилем. Эти органы должны получить всю необходимую поддержку со стороны израильских властей. При них должны быть восстановлены местные полицейские силы для поддержания гражданского порядка, как это было до договоров Осло и их передачи властям Автономии. Фактически, тем самым Израиль будет способствовать созданию реальной автономии, сотрудничающей с Еврейским Государством, а не противостоящей ему и угрожающей его безопасности.

Второй вариант боле проблематичен, поскольку он не приводит к немедленному подавлению воли врага к сопротивлению и оставляет ему возможности для маневров и манипуляций. Однако, этот вариант поставит врага в действительно невыносимое положение и заставит его платить высокую цену за продолжение борьбы. В данном случае это означает немедленное и полное прекращение всяких отношений и поставок товаров и услуг враждебному населению и нанесение действительно мощных и эффективных ударов по его территории.

Прежде чем начать осуществление этой политики должно быть сделано официальное заявление правительства Израиля, в котором четко и ясно будет сказано, что терпение израильского народа кончилось и любой враждебный акт со стороны палестинцев приведет к массированному акту возмездия по живой силе всех без исключения террористических организаций, по населенным пунктам в которых они базируются и под прикрытием которых они действуют, и по всей вражеской административной и экономической инфраструктуре.

Население районов, объявленных находящимися в зоне военных действий, будет предупреждено, что оно само отвечает за свою безопасность и будет нести ответственность за последствия вооруженных актов со стороны своих военизированных организаций.

После первого же теракта, осуществленного палестинцами после заявления правительства Израиля, будут немедленно отключены все линии электро- и водоснабжения, отменены поставки всех товаров и услуг населению враждебных районов, из которых этот теракт был осуществлен. По этим районам будет нанесен мощный артиллерийский и ракетно-бомбовый удар с целью полного разрушения вражеской военной, административной и экономической инфраструктуры и нанесения максимальных потерь в живой силе террористических организаций.

Следует принимать во внимание уроки подобных действия, предпринятых США и их союзниками против талибов в Афганистане, суннитских и шиитских военизированных групп сопротивления в Ираке и Россией в Чечне, а также против Аль-Каиды и других действующих в этих странах террористических формирований и поддерживающего его населения.

ООН и международные организации помощи гражданскому населению будут уведомлены о том, что они могут оказывать гуманитарную помощь, включая организацию эвакуации гражданского населения из районов боевых действий, исключая территорию Израиля, который не может себе позволить принятие враждебного арабского населения на своей территории.

Военные действия будут продолжаться со всей мощью и решительностью до тех пор, пока палестинская сторона не согласится на полное прекращение огня, полное разоружение и роспуск всех военизированных организаций, и выдачу ЦАХАЛу всего оружия.

Ключевое значение для всех действий, как-то по первому, более приемлемому и логичному варианту, так и по второму, будет иметь наикратчайшее время их осуществления для достижения максимального результата. Никакие послабления, затягивание, нерешительность или откладывание необходимых действий и мер не допустимы, поскольку они будут играть на руку врагу, позволят ему мобилизовать международную поддержку и вновь превратить конфликт в затяжной, в хроническую и неизлечимую обычными терапевтическими методами и средствами болезнь.

В первом варианте восстановленный полный военный контроль позволит Израилю вновь взять инициативу в свои руки и официально начать строительство реальной и конструктивной гражданской автономии на тех территориях, где палестинцы составляют большинство населения.

Следует помимо муниципальной автономии, фактически существовавшей до договоров Осло, создать кантональную структуру самоуправления на основе руководства, избираемого местным населением по отдельным кантонам. Экономические, социальные и культурные и в особенности совместные еврейско-арабские инициативы в этих областях деятельности, должны поощряться и способствовать резкому улучшению уровня и качества жизни местного населения.

Военная администрация будет осуществлять контроль над поддержанием общей безопасности. Местная безопасность должна быть передана в руки восстановленной гражданской «синей» полиции, которая существовала до договоров Осло и была передана властям Палестинской Автономии со всеми своим подразделениями, оружием и оборудованием.

Местные власти будут обязаны поддерживать и осуществлять на деле процесс межнационального примирения, который получит свое отражение в содержании учебных программ образовательной системы, в публикациях и программах СМИ, а также в религиозных проповедях. Всякая антисемитская, антиеврейская и антиизраильская пропаганда на основе националистических и религиозных настроений будет запрещена и будет преследоваться по закону.

Лица, осужденные за антиизраильскую деятельность, но не принимавшие непосредственное участие в террористических актах, должны быть лишены права на жительство и изгнаны за границу. При этом они в обязательном порядке получат установленную законом компенсацию за оставляемое ими имущество и собственность, а также на покрытие расходов на выезд. Они будут обязаны подписать акт, подтверждающий получение этой компенсации.

Жители автономии, не желающие оставаться жить на территории, находящейся под управлением Израиля, имеют право на свободную эмиграцию на постоянное место жительство за границей и на получение установленной компенсации за отказ от возвращения на эти территории. Они также будут обязаны подписать акт, подтверждающий получение этой компенсации.

Во втором варианте эмиграция населения из районов военных действий также должна быть беспрепятственной и, если в этом будет необходимость, следует предоставить беженцам транспортные средства и услуги для более легкого отъезда желающих через израильские порты и пограничные пункты.

Успех того или иного варианта зависит, прежде всего, от хорошей подготовки всех необходимых средств и мер, политических, военных, дипломатических и административных. Самое главное условие заключается в решительных и быстрых действиях для их осуществления и завершения, в кратчайшие сроки должно возникнуть совершенно новое положение, при котором усилия международных организации будут направлены на прагматическое решение создавшихся новых проблем, учитывая новое соотношение сил и вновь установленные факты, и реалии.

Важным результатом осуществления предпочитаемого первого варианта будет возобновление фактора сдерживания израильской мощи, необходимого для сохранения баланса сил на Ближнем Востоке. Этому балансу был нанесен колоссальный ущерб псевдо-миролюбивой, а на самом деле совершенно неразумной и беспомощной политикой израильских правительств, согласившихся и продолжавших поддержку договоров Осло, несмотря на их всем очевидный провал.

Так называемая «Дорожная карта» также не могла привести к желаемой цели, поскольку она была построена на виртуальной реальности и не имела никакого отношения к реальной местности. Перефразируя слова Ясира Арафата, можно сказать, что она основывалась на «зыбучих песках Ближнего Востока», поэтому ее осуществление имело такую же перспективу, как и любое строительство на таких песках.

19 февраля 2006 г.