Грузия сегодня: взгляд изнутри

Более двух десятилетий прошло со времени распада Советского Союза. По-разному складывается судьба бывших республик, порой, драматически. Одним из таких драматических эпизодов стало развитие событий в Грузии и российско-грузинских отношений. И накал этого драматизма очень высок, если принять во внимание, что между двумя государствами, ранее являвшимися частями одной страны, не существует даже дипломатических отношений. Более того, две территории, ранее входившие в состав Грузии, Россией признаются как независимые государства, а Грузией – как оккупированные российскими войсками территории. По сути, две страны находятся в состоянии войны, пиком которой стал военный конфликт 2008 года, закончившийся ни войной, ни миром.

Не удивительно, что в российских средствах массовой информации Грузия, в частности, ее политическое руководство, всегда выставляется в негативном свете. Такая «одноцветная» тональность имеет выраженный невротично-эмоциональный оттенок и не привносит ясности в понимание действительно происходящих процессов в этой части Света. И тем интереснее в этой ситуации самому увидеть и прочувствовать жизнь Грузии изнутри.

Конечно, каждая точка зрения имеет значительную долю субъективности, но картина только тогда и становится объективной, когда она складывается из множества субъективных взглядов, причем, разных, а ни одних и тех же.

Знакомство с Грузией начинается с границы. Между Россией и Грузией практически существует только один пограничный переход Верхний Ларс – Дарьяли. Если легче всего познавать все в сравнении, то можно начать сравнения с границы.

Оба пограничных перехода построили достаточно недавно. Можно даже сказать, что российский пограничный переход уже построен, а грузинский еще находится в процессе строительства. За счет этого на российской границе могут обслуживаться сразу шесть автомобильных полос, а на грузинской – только две автомобильные полосы. Российский пограничный переход совмещен с пограничной заставой, здесь можно видеть тяжелую боевую технику, на переходе работают таможенная и пограничная службы. На грузинской границе можно увидеть только пограничную полицию и строящийся сразу за пограничным переходом храм. На российской границе проводится сплошной таможенный досмотр, как на выезд, так и на въезд, в том числе, с применением рентгеновских установок. На грузинской границе сплошной таможенный досмотр ввели только с этого года и только на въезд на территорию Грузии. Для въезда иностранным гражданам на автомобиле на территорию России требуется дорогостоящее и длительное по времени оформление ввоза транспортного средства и оформление автострахования. Для въезда иностранцам на территорию Грузии ничего не требуется. Достаточно показать паспорт, водительские права и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Для въезда на территорию России в отношении граждан Грузии действует визовый режим. Без действующей российской визы гражданам Грузии въезд в Россию запрещен, а в условиях отсутствия дипломатических отношений и консульских служб России в Грузии, нужно еще умудриться оформить российскую въездную визу. Более того, многие грузины, имеющие российские паспорта, то есть российское гражданство, жалуются на то, что их не пускают в Россию даже при предъявлении российских паспортов. Для въезда гражданам России в Грузию не требуется никаких виз и разрешений, достаточно лишь предъявить паспорт и ответить на вопрос – откуда и куда едешь. Именно по этой причине на пограничных переходах практически полностью отсутствуют автомобили с грузинскими номерами. В основном – это машины с российскими, армянскими, азербайджанскими и турецкими номерами. Как-то из разговора с гражданами Польши услышал, что им так же не разрешен переход через российский пограничный переход Верхний Ларс, так как пересекать границу на этом переходе могут только граждане СНГ. Особенно много автомобилей с номерами Республики Северная Осетия – Алания. Поток машин с этими номерами настолько внушителен, что  можно сделать только один вывод – осетины очень любят ездить в Грузию, невзирая на существующий по слухам осетино-грузинский конфликт.

Грузинский пограничный переход всегда работал и работает круглосуточно, российский – с этого года в летний период тоже стал работать круглосуточно, в остальное время – только в дневном режиме. Но все технические мелочи блекнут после того как на своей шкуре ощутишь все прелести российского пограничного перехода. И проблема даже не в дотошности таможенников к сопровождаемому имуществу, а в самой организации работы перехода. Вся очередь автомобилей здесь делится на тех, кто стоит в очереди в порядке очереди и на тех, кто вклинивается в очередь, почти тараня людей и стоящих в порядке очереди автомобилей, с тем, чтобы пройти границу вне очереди. Как правило, это автомобили с местными осетинскими номерами и какие-либо аргументы, которые бы могли убедить их в том, что очередь должна двигаться в порядке очередности хотя бы из соображений самых минимальных культурных или цивилизационных норм, здесь не применимы. И если бы вклинивались одна или две, ну или несколько автомобилей, ну или хотя бы с каким-нибудь интервалом! Но этот поток беспорядочно вклинивающихся самым варварским образом автомобилей бесконечен. В результате, прохождение российской границы для тех, кто стоит в очереди начинает стремиться к бесконечности. Приходилось видеть, например, такую сцену, когда семья с грудными и малолетними детьми вставала на пути таранящих очередь автомобилей с тем, чтобы хотя бы как-то продвинуться вперед. Можно представить, до какой степени у людей накалены нервы в этой очереди. Периодически вспыхивают конфликты. Такой переход государственной границы выглядит откровенно опасным. Людей унижают. Ну, представьте себе, когда вы находитесь вроде бы и в России, но все-таки в чужой республике, а вам угрожают разбить автомобиль или нанести вред здоровью, и вы не понимаете, что же нужно сделать, чтобы пройти эту границу. Создается впечатление, что вы попали под власть разбойников.

Когда же вам удалось продвинуться по очереди и пройти таможенный и пограничный контроль, то это не означает, что все закончилось. Дело в том, что поток вклинивающихся автомобилей в очередь в обратном направлении периодически выезжает на полосу встречного движения и перекрывает ее для автомобилей уже пересекших пограничный переход. И вы вновь оказываетесь в западне. Но на этом все и заканчивается. И все это происходит изо дня в день!

На грузинском пограничном переходе грузинская полиция достаточно оперативно отслеживает пытающихся проехать без очереди и постоянно возвращает их обратно в очередь. По опыту моих четырех пересечений границы, на российском пограничном переходе мне  приходилось тратить два, три, четыре и восемь часов соответственно, на грузинском – один раз – два часа, два раза – по 40 минут и один раз – всего две минуты.

Сравнивая работу дорожной полиции, вряд ли есть смысл акцентировать внимание на коррумпированность российской дорожной полиции и взятковымогательство на дорогах, о чем известно большинству россиян и не понаслышке. Отсутствие коррупции и взяток в дорожной полиции Грузии стало национальной гордостью страны. Можно сказать, об этом уже ходят легенды. Просто так в Грузии дорожная полиция останавливать машины не может. Но если вдруг имеет место нарушение, то она так же не имеет право не реагировать, так как вся работа полицейских сопровождается звуковой и видео фиксацией камерой, установленной в патрульном автомобиле и на униформе полицейских.

Что значит не нарушать правила? Грузинские дорожные правила частично американизированы. Грубым нарушением считается езда с не пристегнутыми ремнями безопасности или разговор во время вождения по мобильному телефону. Так же нарушением считается пересечение сплошных линий или выезд на красный свет светофора, но за это полагается лишь штраф. Прав за это не лишают. Раньше вообще не лишали прав, сейчас стали лишать прав только за езду в нетрезвом состоянии. Интересно стоит вопрос о соблюдении скоростного режима. Дело в том, что  дорожная полиция Грузии лишена радаров. А проверка скорости по спидометру патрульной машины не будет служить доказательством в суде. Поэтому скоростной режим в Грузии можно не соблюдать. Фотофиксация стационарными камерами есть только на нескольких дорогах в Тбилиси и на автостраде с разделенными полосами движения между Тбилиси и Гори. Но в случае фотофиксации нарушения квитанция об уплате штрафа придет по месту жительства в Грузии или о нем сообщат на границе при выезде из страны.

Интересен и тот факт, что в Грузии не стремятся к тому, чтобы пропускать пешеходов. Видимо, нарушением это не считается.

С практической точки зрения примечательно, что водители в Грузии ездят довольно быстро по городским дорогам – где-то 70-100 км. в час, в результате чего при наличии большого количества автомобилей на городских дорогах практически отсутствуют пробки, а аварии очень редки. Мне трудно объяснить этот феномен, потому, что у меня лично складывается впечатление,  что в российских городах движение происходит настолько медленно, что весь транспортный поток превращается в одну сплошную пробку, да еще и с повсеместными мелкими авариями.

Конечно, лучшее знакомство с работой дорожной полиции – на практике, так сказать, методом включенного наблюдения. Именно такой способ знакомства у меня и состоялся.

На Крестовом перевале я решил купить горный мед, продававшийся на обочине дороги, и припарковался таким образом, что немного перекрыл полосу встречного движения. И ниоткуда возьмись – грузинская дорожная полиция. Полицейский подошел ко мне и попросил мои документы. Затем, вежливо назвав меня по имени, сказал, что я нарушил правила. Я попросил его простить меня, но он сказал, что они этого сделать не могут.

«Что же, штраф?», – спросил я.

«Да», – ответил полицейский.

«Дорого?» – спросил я.

«Нет», – ответил он, – «20 лари» (400 рублей. – Авт.).

«Мы можем вам выписать штраф на 10 лари», – сказал второй полицейский, сидящий за рулем патрульной машины.

«Спасибо», – сказал я.

Попросив меня правильно припарковать автомобиль, полицейский разрешил мне завершить то, ради чего я остановился, купить мед, пока они выписывают квитанцию на штраф. Я, в общем-то, уже купил мед, и мне оставалось только взять сдачу – 200 российских рублей, так как я рассчитывался в рублях из-за нехватки лари. Я взял 200 рублей, развернулся и пошел к полицейскому, намереваясь положить 200 рублей в свой кошелек. Но тут я услышал окрик полицейского, смотрящего на мою сдачу. Его тон настолько сменился с корректного на грубый, что я не сразу понял, в чем же проблема.  Поначалу, у меня даже мелькнула мысль, что я, может быть, нарушил правила о валютных операциях, рассчитываясь за мед в рублях, а не в лари. Но, потом, оценив, что вряд ли дорожная полиция компетентна в вопросах валютного контроля, понял, что проблема в том, что направляюсь к полицейскому с наличными деньгами и кошельком в руках. А мои попутчики из машины уже кричали в сторону полицейского, что эта моя сдача, и что эти деньги не ему. Я так же подтвердил, что это я кладу сдачу в кошелек и эти деньги не для него и только тогда полицейский успокоился и перешел с грубого тона обратно на корректный. Оформив штраф, полицейский пояснил, что если я не уплачу штраф в течение трех месяцев, то сумма штрафа возрастет с 10 лари (200 рублей) до 150 лари (3000 рублей), а если я не уплачу штраф в течение года, то в следующий раз в Грузии меня лишат водительских прав.

Попадая на территорию Грузию, вы попадаете в объятия крайнего гостеприимства, где пьют вино и чачу из рогов и стаканов без плоского дна, которые нельзя поставить, не выпив содержимое до дна, в «царство» вкуснейшей еды, чистейшего горного воздуха и красивейших горных пейзажей. И все это – по очень доступным ценам.

Село Казбеги или в современной версии, Степанцминда, с непередаваемым видом на гору Казбек и церковь Гергетской Святой Троицы XIV века на склоне горы, – первый населенный пункт после российско-грузинской границы. Уже здесь Вы ощущаете, что попали заграницу, видя множество иностранных туристов. В современной Грузии – расцвет туризма. Туристические потоки – очень разнонаправленные. Я бы сказал, что самый большой туристический поток – из Восточной Европы, особенно, из Польши, а так же из стран Прибалтики. Так же большой поток туристов – из Западной, Центральной и Южной Европы, из соседних стран – Армении, Азербайджана и Турции. Много туристов из Израиля и США. Растет количество туристов со Среднего Востока, особенно, много приезжих из Ирана. Все больше приезжает российских туристов, но их не так много, погоды они здесь не делают. Туристов из Украины – гораздо больше, чем из России. Можно сказать, что Грузия стала местом паломничества туристов из самых разных цивилизационных пластов. Туристическая индустрия переживает бум.

В столице и других городах реконструированы практически все памятники истории, очень гармонично в колоритную национальную среду вписаны ультрасовременные архитектурные сооружения. Может быть нарушителем такой гармонии стал только Батуми. Город постепенно превращается в лес стеклянных небоскребов, роскошных отелей, казино и аттракционов. Приморский парк в городе с променадом и велосипедными дорожками начинается от морского порта и должен будет упереться в перспективе в турецкую границу. Есть в Батуми так же и старый город, но общий пейзаж очень осовремененный. И это все в городе с населением 150 тысяч человек!

Быстро развивается и транспортная инфраструктура. Строится скоростная дорога с разделенными полосами движения из Тбилиси до Батуми и ее строительство дошло уже до Гори. Дороги, по которым приходилось ездить, везде достаточно высокого качества. Есть небольшой участок дороги без асфальтового покрытия через Крестовый перевал на Военно-грузинской дороге. Но через 10 дней пребывания в Грузии на обратном пути я с удивлением обнаружил, что асфальт уже положили до самой высокой точки Крестового перевала на всем южном склоне, и дело осталось только за северным склоном перевала.

Нужно иметь в виду, что все это произошло всего лишь за последние восемь лет, и ничего этого не было до так называемой «Революции Роз» и прихода к власти президента Михаила Саакашвили.  В современной Грузии существуют различные точки зрения и предпочтения относительно политических перспектив страны, но мнение людей практически единодушно в том, что до прихода к власти Михаила Саакашвили Грузия представляла собой на глазах разлагающееся с крайними формами нищеты (пенсия составляла 6 лари в месяц, что равно 180 рублям), кланово-коррумпированное государство. И все изменилось почти в мгновенье ока. Ситуация в стране радикально изменилась по оценкам одних – в течение 2 месяцев, по оценкам других – в течение полугода после смены властной элиты. Криминал стал вне закона, а полиция из коррумпированной структуры превратилась в реальный институт правопорядка. Я бы сказал, что этот политический эксперимент имеет гораздо больше глобальное значение, чем значение для самой Грузии. Он практически доказал, что если иметь действительную политическую волю к демократическим преобразованиям, то эти преобразования можно осуществить достаточно быстро, а демагогия по поводу длительности демократического транзита – ложь и прикрытие для преступной деятельности диктаторских режимов.

По мере проведения политических и экономических реформ в Грузии Михаилом Саакашвили, ВВП Грузии в 2005, 2006 и 2007 годах рос с темпом соответственно 7,5%, 9,5% и 12,3% в год. В 2006 году Всемирный банк признал Грузию мировым лидером по темпам улучшения делового климата. В кризисном 2008 году темп роста ВВП страны снизился до 2,4%, а в 2009 году падение ВВП составило 3,8%. В 2010 году рост ВВП составил 6,4%, в 2011 – 6,8%, в 2012 – 6%.

За тот же период времени темпы роста ВВП России составили в 2005, 2006, 2007, и 2008 годах  – соответственно 6,4%, 8,2%, 8,5% и 5,6%. В 2009 году падение ВВП в России составило 7,9%. В 2010, 2001 и 2012 годах рост ВВП страны составил соответственно 4,3%, 4,3% и 3,6%.

Эти цифры показывают, что темпы роста экономики Грузии за этот период времени более чем в 1,5 раза выше темпов роста экономики России и это при том, что Грузия не обладает такими богатыми природными и минеральными ресурсами, какими обладает Россия и таким промышленным потенциалом, какой есть у России. И это на фоне российского эмбарго на основные товары из Грузии. А по прогнозам на 2013 год рост экономики России стремиться к нулю, в то время как темпы роста ВВП Грузии должны составить не менее 4%.  Объективным индикатором состояния российской и грузинской экономик является кросс-курс национальных валют, а только за последний год  рубль фактически девальвировался по отношению к лари на 10%.

Грузины очень гордятся своими успехами в области борьбы с коррупцией и политическими свободами, косвенно и наводящими вопросами акцентируют внимание на это с явным самолюбованием, в частности, в разговоре с россиянами. Политические предпочтения в современной Грузии достаточно разно векторные, что свидетельствует о наличии определенного гражданского конфликта в обществе. Многие, особенно, пожилые люди ностальгируют по советским временам, когда не было открытых национальных конфликтов. Они хотели бы, чтобы в будущем эти позитивные воспоминания о прошлом вновь стали реальностью, больше эмоционально, чем логично вглядываясь в далекое прошлое.  Молодежи больше свойственно связывать свое будущее с развитием тех достижений, которые уже есть. Их взгляды более логичны, чем эмоциональны. Все меньше молодых людей понимает русский язык, но очень многие из них говорят на довольно хорошем английском. Соответственно, одна часть населения поддерживает действующего президента Михаила Саакашвили, а другая – Бидзина Иванишвили Расклад политических предпочтений составляет приблизительно 52% к 48% в пользу Б.Иванишвили.

– Мы молимся на Саакашвили, он освободил страну от воров и беззаконья.  У нас сильно возросли пенсии, стало больше работы. Грузия возрождается. У нас в горах, в частности, в Казбегах, газ зимой в дома стал подаваться бесплатно, – говорит Манана из Казбеги.

– Мы надеемся, что скоро станет гораздо лучше, чем это было при Саакашвили. Окружение Саакашвили, по материалам одной из газет, контролировал до 90% всего бизнеса. Мы ожидаем улучшений с приходом к власти Иванишвили, – утверждает владелец ресторана «Зайди сюда» в Ананури.

– До Саакашвили в Грузии был откровенный бандитизм. Полиция и власти тоже были бандитами, только при должностях и в форме. С приходом Саакашвили весь этот бандитизм прекратился буквально за несколько месяцев, – говорит таксист из Тбилиси.

– Я очень разочарован Грузией сегодня, – говорит Георгий, молодой программист из Тбилиси. – Саакашвили сделал практически невозможное, искоренив бандитизм и беззаконье практически за два месяца. Он до неузнаваемости изменил страну, появилась надежда на лучшую жизнь. А люди этого не ценят. Мне, кажется, что людей вновь нужно окунуть в ту «грязь», которая была раньше. Может быть, хоть тогда они станут ценить то, что получили.

В политической деятельности М.Саакашвили есть эпизоды, очень нетрадиционные для политических лидеров.

Одним из таких эпизодов можно назвать строительство резиденции президента – Алаварской резиденции на холме Ильи, которую он решил построить в районе городских трущоб, так сказать, поближе к народу. Кстати, любой желающий может посетить резиденцию, правда, сделав предварительную заявку через канцелярию резиденции.

Вторым таким эпизодом можно назвать строительство нового здания парламента Грузии в постмодернистском архитектурном стиле – в форме стеклянной улитки или черепахи. Но   экстравагантность события заключается в том, что здание парламента построено далеко за пределами столицы страны Тбилиси – в Кутаиси, индустриальном городе. Замысел, наверное, в том, чтобы парламент приблизить к избирателям и их проблемам, что, правда, не вызвало большого восторга у нового большинства парламента.

Но самым примечательным эпизодом, я бы сказал, является осуществление политической реформы по передачи основных властных функций от президента парламенту и превращении Грузии из президентской республики в парламентскую. На сегодняшний день основной круг властных полномочий передан парламенту, контролируемому оппозицией. И М. Саакашвили уже практически ничего не решает.* По сути, М. Саакашвили добровольно передал власть демократическим путем. Пока это единственный прецедент подобного рода на постсоветском пространстве. Я спрашиваю себя, а есть ли такая же привилегия у граждан России? И не нахожу положительного ответа на этот вопрос.

Вопрос российско-грузинских отношений особенно болезненный для грузин. Почти всегда встречая россиян, грузины начинают с той темы, что русские и грузины – братские народы, а все межгосударственные недоразумения искусственно созданы политиками. Правда, ради справедливости, надо сказать, что углубляться в дискуссию по этой проблематике они избегают, независимо от того, идет ли обсуждение в ракурсе официальной российской точки зрения или официальной грузинской.

Национальные конфликты стали прямым следствием распада СССР. Замороженные конфликты «лопнули» и вышли «наружу». Особенно остро они проявились на Кавказе, практически во всех кавказских республиках, в том числе и в России, и в Грузии. Национальные конфликты в Грузии происходили в самых разных частях Грузии, но неразрешенными остались только в Абхазии и Южной Осетии, то есть только в тех республиках, в которых осуществлялась миротворческая миссия России. Существует официальные точки зрения на природу этого конфликта  в России и Грузии. Однако было бы интересно узнать и позицию самих субъектов конфликта. Мне неизвестно о наличии подобных исследований в Южной Осетии. Вместе с тем, интересны  абхазские исследования по вопросу грузино-абхазского конфликта, в частности, изложенные  в книге В.М.Паулия «Грузино-Абхазская война (боевые действия)», изданной в Сухуми в 2010 году. Понятно, что в книге излагается абхазская точка зрения на проблему и никак не про-грузинская. Тем интереснее некоторые выдержки из этой книги.

«Грузии развязала руки на агрессию встреча двух президентов в Дагомысе 24 июня 1992 г., где Э. Шеварднадзе согласовал свои действия с Б.Ельциным…

Шеварднадзе получил добро на поход в Абхазию, правда, в сжатые сроки.

Вообще российские власти преследовали в Абхазии собственные интересы, т.е. вели свою собственную «игру». Абхазия была для них, прежде всего, приманкой, чтобы удержать Грузию от перехода в орбиту Запада. Расчеты оправдались. Грузия, потерпевшая поражение в грузино-абхазской войне, вынуждена была вступить в СНГ, чтобы вернуть Абхазию…

Накануне бесславного похода Грузия, по подсчетам экспертов Центра кавказских исследований РФ, получила со складов бывшего ЗакВО около 240 танков, множество бронетранспортеров, около 25 тысяч автоматов и пулеметов, десятки орудий и ракетно-артиллерийских систем, в том числе «Град» и «Ураган»…

План оккупации Абхазии под кодовым названием «Меч» Шеварднадзе согласовал с руководством России…

…штаб Группы российских войск в Закавказье помогал во всем, в том числе, военными советниками и инструкторами. Как выяснилось позже, с апреля по август 1992 года в Тбилиси под руководством Э. Шеварднадзе разрабатывался план оккупации Абхазии. Уже не является секретом, что план операции по вторжению в Абхазию был разработан именно в штабе Группы российских войск в Закавказье. 7 августа 1992 г. в Тбилиси состоялось совещание под председательством Э. Шеварднадзе, где обсуждался вопрос ввода грузинских войск в пределы Абхазии. Об этом известно доподлинно от одного из участников совещания. Кстати, вскоре нашелся такой «безупречный» повод. Выехавшего в Зугдиди 2 августа министра внутренних дел Грузии Романа Гвенцадзе на встречу с Лоти Кабалия захватил в заложники сторонник З.Гамсахурдия Бахия Гоча. Российские СМИ сообщили, что якобы Гвицадзе вывезли в Гальский район Абхазии. Позже стало понятно, что сценарий с участием некоторых российских СМИ был очень хорошо продуман и спланирован.»

Если изложенное в книге (страницы 23-28) перефразировать в тезисной форме, то это будет означать, что российские власти спровоцировали военный конфликт Грузии и Абхазии с целью расчленения страны и ее удержания в этом состоянии в сфере своего влияния. А дальше каждый для себя может решать, что и как на самом деле, лучше, если без конформизма и национализма.

Игорь Горький

* Заметки были написаны до президентских выборов в Грузии. (Прим. ред.)

Об авторе. Игорь Геннадьевич Горький, доктор политических наук. Автор 10 монографий.

.
.
.