Глобальная газовая война

Трамп против Путина.

С момента выдвижения кандидатуры Трампа демократы пытались выставить его как союзника Путина.

Я не буду останавливаться на том, что именно Трамп ввел против путинской России реально мощные санкции, значительно более мощные чем те, что ввел Обама после Крыма; – поставил Украине джавелины и другое летальное оружие и отменил то фактическое эмбарго на поставки Украине летального оружия, которое с подачи Обамы действовало по всему миру.

Поговорим о той глобальной войне, которую администрация Трампа ведет за вытеснение России с рынка энергоносителей, причем остановлюсь только на борьбе за рынки натурального газа, так как вся тема очень объемна.

Трамп вычислил слабое место российской экономики – ее зависимость от доходов от продажи энергоносителей и сделал уменьшение этих доходов одним из приоритетов своей политики в этой области.

Сланцевая революция развивалась и при Обаме, но не благодаря, а вопреки ему.

Обама, как и большинство демократов, был зациклен на глобальном потеплении и его приоритетом было как раз сокращение добычи fossil fuels в Америке.

Более того, за 2 месяца до окончания своей каденции Обама объявил перманентный запрет на offshore drilling на значительной территории Американского шельфа:

“From Virginia to Maine and along much of Alaska’s coast”.

Причем сделано это было так, чтобы максимально осложнить Трампу отмену этого приказа.

Уже с первых месяцев своего правления Трамп начинает разгребать бюрократические завалы, возведенные Обамой, и начинает использовать энергоносители как политическое оружие.

Совместно с конгрессменами-республиканцами он действует в 4 направлениях:

01 – Снятие бюрократических барьеров и поддержка американских энергетических проектов;

02 – Давление на европейских политиков с тем, чтобы они диверсифицировали поставки;

03 – Поддержка экспорта американского сжиженного газа в Европу;

04 – Поддержка иностранных проектов, которые могут вытеснять Россию с газовых рынков, в частности Катарского и Израильского проектов.

1. Поддержка американских энергетических проектов

Благодаря тому, что администрация Трампа совместно с республиканцами в Сенате и Конгрессе последовательно снимала и снимает ограничения, введенные левыми на добычу нефти и газа, рост производства и экспорта американского газа начал стабильно расти с феврфля 2017 г. и этот рост остановился только в январе 2020 г., когда все производства упали из-за пандемии.

Рост экспорта сжиженного природного газа (СПГ) резко подскочил именно при администрации Трампа.

Только в 2018 г. американский экспорт СПГ вырос в 4 раза по сравнению с 2016 г. – 0.5 до 1.94 mln cubic feet per day.

В 2017 г. в соответствии с Energy Information Administration (EIA) экспорт газа в США впервые за 60 лет превысил его импорт. Экспорт СПГ вырос на 58% за первую половину 2018 г. по сравнению с первой половиной 2017 г.

Рост американского СПГ в течение последних нескольких лет изменил картину мировой энергетики с экспортом, выросшим более чем в 4 раза за время правления администрации Трампа, сказал в июле 2020 г. Deputy Secretary of Energy Mark W. Menezes.

Для сравнения. Если в 2015 г. единственный американский терминал для сжижения газа Kenai на Аляске прекратил работу, а в 2016 г. заработал новый терминал, также в тот момент единственный – Sabine Pass в Луизиане, то в 2019 г. в США уже работали 5 экспортных СПГ терминалов.

В 2020 г., несмотря на пандемию, экспортные разрешения получили сразу 4 американских проекта, плюс 6 июля 2020 г. был одобрен экспорт СПГ из Орегона.

Это стало возможным еще и потому, что в феврале 2019 г. Federal Energy Regulatory Commission (FERC), преодолевая сопротивление демократов и зеленых, убрала барьеры для экспорта американского СПГ и впервые за 2 года одобрила экспортный терминал СРГ – Calcasieu Pass в Луизиане, так же как и трубопоровод для его снабжения.

В апреле 2019 г. Трамп подписал два Executive Orders, направленных на то, чтобы убрать препятствия в строительстве газопроводов для транспортировки натурального газа по территории США, что дало зеленый свет и другим проектам.

Задачей Executive Orders Трампа было прекращение задержек строительства ключевых газопроводов. Например, газопровод Constitution, 124-мильный газопровод от Пенсильвании до Нью Йорка получил федеральное разрешение еще в 2014 г. (!!!), но 5 лет задерживался регуляторными актами штата Нью Йорк.

29 июля 2020 г.Президент Трамп объявил, что U.S. Department of Energy (DOE) внесет изменения в существующие правила, а разрешения на экспорт СПГ в страны, у которых нет соглашения с США о свободной торговле, будут продлены до 2050 г.

Ранее подобные разрешения выдавались только на 20 лет.

Secretary of DOE Dan Brouillette заявил, что решение продлить разрешение на экспорт до 2050 г. является одним из нескольких шагов администрации Трампа, предпринятых в поддержку экспорта СПГ. Только в этом году экспорт СПГ уменьшит торговый дефицит на $10 млрд, создаст тысячи рабочих мест и даст миллиарды долларов инвестиций в инфраструктуру.

2. Давление наевропейских политиков

С 1973 г. СССР связало свое экономическое благополучие с экспортом энергоносителей и КГБ начало активно прикармливать западных политиков, чтобы они лоббировали интересы советских нефтяных и газовых компаний на Западе.

СССР давно нет, но западная политическая элита осталась.

И теперь РФ связывает свое благосостояние с экспортом энергоносителей, а также использует уже прикормленных и вербует новых западных политиков, чтобы лоббировать интересы российских компаний.

Поэтому Президент Трамп оказывает постоянное давление на руководителей стран западной Европы, в особенности Германии с тем, чтобы уменьшить зависимость Европы от российских энергоносителей.

И вполне возможно, что та неприкрытая ненависть, которую германский истеблишмет проявляет к Трампу, связана не с их бескорыстной приверженностью демократическим ценностям, а с тем, что Трамп отлучает их от уже привычной в третьем поколении кормушки.

17 мая 2018 г. на встрече с генсеком НАТО Трамп заявил: «Они (немцы) покупают большое количество газа из России и платят миллиарды долларов. Мы будем это обсуждать позже на нашей встрече».

Заместитель помощника главы Госдепа Сандра Оудкирк не исключила, что США могут ввести санкции против «Северного потока–2».

24 июня 2020 г. Трамп в очередной раз подверг критике Германию за то, что она «платит России миллиарды долларов для закупки энергоресурсов». По окончании переговоров с президентом Польши он заявил, что США выступают против строительства трубопровода «Северный поток–2», который удвоит объем газа, поставляемого напрямую из РФ в ФРГ и сократит объем прокачки через Украину.

25 июня 2020 г. Трамп давит на власти Германии, выступающие за реализацию проекта «Северный поток-2», сделав заявление о переброске американских военных из ФРГ в Польшу. Он объявил о планах сокращения военного контингента США в Германии до 25 тыс. человек. Страну должны покинуть 9,5 тыс. военнослужащих. Варшава сразу заявила о намерении принять у себя часть войск. Трамп сообщил, что президент Польши Дуда дал согласие платить за расквартирование американцев.

6 августа 2020 г. сенаторы-республиканцы Тед Круз, Том Коттон и Рон Джонсон направили письмо оператору германского порта Мукран и компании Fäehrhafen Sassnitz GmbH, в котором угрожают санкциями порту в связи со строительством газопровода «Северный поток-2».

7 сентября 2020 г. Трамп заявил, что он поддерживает остановку строительства трубопровода «Северный поток–2» из-за госпитализации основателя ФБК Алексея Навального.

Трамп добавил, что США «защищают Германию от России», в то время как немецкая сторона закупает от 60 до 70% энергоресурсов в России и платит ей за это миллиарды.

16 сентября 2020 г. Германия, чтобы спасти Северный Поток-2, предложила инвестировать в строительство двух терминалов жидкого газа $1.2 млрд, если США не будут препятствовать окончанию строительства Северного потока-2.

3. Поддержка экспорта американского сжижженного газа в Европу

Трамп снимает ограничения, наложенные Обамой на производство невозобновляемых источников энергии и их экспорт. Это позволяет увеличивать рост добычи природного газа и вывести Америку не только на западноевропейские рынки, но и на считавшиеся прежде исконно российскими рынки восточной Европы и постсоветских стран.

3.a. ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА

7 марта 2017 г. агентство Рейтер сообщило, что Трамп намерен использовать американский газ как политическое орудие на саммите с лидерами «Инициативы трех морей», объединения восточно-европейских стран, зависящих от поставок российских энергоносителей.

Белый Дом подчеркнул, что Вашингтон хочет помочь союзникам, облегчив американским компаниям процедуру поставок сжиженного природного газа (СПГ) в Центральную и Восточную Европу.

Среди целей «Инициативы трех морей» – расширение энергетической инфраструктуры, в том числе терминалов для СПГ и газопроводов.

Одним из важнейших проектов Инициативы является The North-South Gas Corridor, который должен связать газопроводом, проходящим через Польшу, Чехию, Словакию и Венгрию, терминалы жидкого газа в Польше и Хорватии.

В феврале 2020 г. США обязались вложить в «Инициативу трех морей» $ 1,0 млрд.

23 августа 2017 г. в порт Клайпеды, Литва пришла первая партия сжижженного газа из США.

17 октября 2018 г. Польша подписывает 20-летнее соглашение о поставках жидкого газа из США. В течение следующих 20 лет США обеспечат 15% потребляемого Польшей газа.

С 2018 по 2019 гг. Польша увеличила импорт американского СПГ на 1000%.

2 сентября 2019 г. Польша, США и Украина подписали меморандум, согласно которому жидкий газ, поставляемый США в Польшу, будет по трубопроводу транспортироваться в Украину и таким образом диверсифицирует поставки газа этой стране.

28 января 2020 г. на встречах с главами профильных ведомств в США министр

энергетики Болгарии Теменужка Петкова заявила, что Болгария до конца 2020 г. намерена диверсифицировать закупки природного газа, увеличив долю Азербайджана и США до 50%.

27 мая 2020 г. Киев заключил меморандум о поставках сжиженного газа из США. Меморандум, заключенный Украиной с компанией из США, предполагает поставки американского газа в объеме 5,5 млрд кубометров в год.

3.b. ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА, СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ, ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

В октябре 2018 г. 24% СПГ, произведенного в США, поступило в ЕС. Октябрь был рекордным месяцем за все время, когда объем торговли СПГ между ЕС и США достиг 0.6 млрд м3. За весь 2017 г. только 10% американского СПГ поступило в ЕС.

В январе 2020 г. уже 30% поставок газа в Европу приходилось на СПГ, а январские поставки выросли на 3млн м3 по сравнению с январем 2019 г.

На 8 ноября 2020 г. цена российского газа в Европе рухнула до минимума более чем за 20 лет.

По итогам июня средняя экспортная цена газа «Газпрома» опустилась до 82 долларов за тысячу кубометров.

По сравнению с маем российский газ подешевел на 12 долларов (12,7%), по сравнению с апрелем – на 37 долларов (34%), если сравнивать с началом года – то в 2 раза, а относительно средней цены 2019 г. – в 2,6 раза.

Настолько дешево «Газпром» не торговал газом в ЕС ни разу с начала 21-го века (из его отчетности): за последние 20 лет доступных данных худшим для компании был 2002 г.

Поставки крупнейшему покупателю – Германии – обвалились на 21%.

Турция, некогда второй по объемам клиент «Газпрома», отказалась от российского газа практически полностью – в июле в страну были прокачаны мизерные 2 млн кубометров – в 585 раз меньше, чем в тот же месяц год назад.

Снижение цен на СПГ подрывает роль как «Турецкого потока», так и экспортного потенциала российского трубопроводного газа в целом пишет турецкая газета «Daily Sabah». На фоне пандемии коронавируса цены на сжиженный газ оказались намного дешевле трубопроводного. «Имеет смысл сократить трубопроводный импорт из России и заменить его на спотовые поставки СПГ», – привела газета слова руководителя отдела газовых рынков Rystad Energy Карлоса Диаса. По его оценкам, цена на трубопроводный импорт из РФ в Турцию во втором квартале составит около $ 6,5 долл. за 1 млн (BTU) по сравнению с $1,5–2 за 1 млн BTU за спотовые поставки СПГ.

Надежды развернуть газовый экспорт на восток также терпят неудачу. Китай отказывается закупать оговоренный контрактом объем, не прокачивая по «Силе Сибири» даже минимально возможное количество.

Вместо трубопроводного газа Китай наращивает импорт СПГ. В мае на сжиженный газ пришлось три четверти всего газового импорта в КНР – 7,577 млрд кубометров из 10,906 млрд.

По итогам первого квартала 2020 г. убытки Газпрома составили свыше 300 млрд руб. Для сравнения, в первом квартале 2019 г. холдинг получил почти 200 млрд руб. чистой прибыли.

Естественно, убытки Газпрома не связаны исключительно с поставками американского СПГ. Это и две теплые зимы, и пандемия, и поставки газа из третьих стран, но поставки СПГ уже уничтожили монополию российского трубопроводного газа, сбили цены, а по мнению многих экспертов – за СПГ будущее.

США в настоящее время уступают России по поставкам СПГ в Европу. По итогам 2018 г. Россия поставила в Европу 4,4 млн тонн СПГ, а США – 2,7 млн тонн. Тем не менее за 10 лет американцы смогут увеличить производство газа в пять раз. По оценке эксперта, США увеличат производство СПГ с 28 млрд куб. м в 2018 г. до 140 млрд куб. м в 2028 г..

Россия же сможет увеличить производство СПГ значительно меньше – до 68 млрд куб., или около 50 млн тонн. В настоящее время, по оценке Минэнерго России, производство СПГ составляет 28 млн тонн.

4. Иностранные проекты.

Израиль

Сначала американская нефтегазовая компания Noble Energy, затем Chevron принимают участие в эксплуатации газового суперместорождения «Левиафан» в израильской экономической зоне. Для Chevron это будет не просто первая крупная сделка в нефтегазовой отрасли с начала коронавирусного кризиса – интерес к ней подогревается заметным ускорением проекта газопровода EastMed как альтернативы российскому газу в Европе.

В перспективе по этому газопроводу предполагаются поставки израильского газа через Кипр и Грецию в Европу.

В 2019 г. Америка выразила свою поддержку Израильско-Кипрско-Греческому проекту в Eastern Mediterranean Security and Energy Partnership Act, предложенном 4 апреля 2019 г. сенаторами Marco Rubio (R-FL) и Bob Menendez (D-NJ).

Интересы безопасности сторон Израильско-Кипрско-Греческого проекта также учтены в “Consolidated Appropriations Act 2020”, который американский сенат принял в декабре 2019 г.

В билль включены такие пункты, как:

– снятие эмбарго США на поставки вооружений Кипру;

– расширение военной помощи Греции.

CША также неоднократно высказывали свою поддержку Катарскому и Азербайджанскому газовым проектам, поставкам и нефтепроводам.

Заключение

К сожалению, несмотря на большой объем статьи, я не могу показать весь масштаб этой глобальной схватки. Но надеюсь, что у вас появится хотя бы приблизительное представление о том, что происходит в этой сфере и о реальных делах и достижениях администрации Трампа.

Михаил Радовский