Александр Шабсис, PhD | Эффективная организация и учет оплаты труда в бизнесе. Окончание

Начало здесь.

Часть 3. Порядок планирования и учета зарплаты в бизнесе (Payroll system)

После того, как мы кратко рассмотрели общие формы оплаты труда и классификацию работающих по категориям, следует проанализировать систему организации учета и отчетности в бизнесе. Она должна постоянно совершенствоваться. Для выплаты зарплаты многие бизнесы используют специальный счет (special payroll bank account). Это удобно для проведения сверок данных банковского отчета и внутреннего учета, ибо именно чеки на зарплату чаще всего предъявляются в банк со значительной задержкой, вызывая иллюзию наличия дополнительных денег у бизнеса. Деньги на этот счет перечисляются с основного бизнес-счета перед очередной выплатой. Баланс на счету, после оплаты, всех выписанных чеков равен нулю. Если чеки на зарплату не будут предъявлены свыше установленного срока – outstanding check (обычно 6 месяцев), то деньги должны быть перечислены на основной бизнес-счет. Согласно требованиям федеральных и штатских налоговых ведомств, отчеты о начисленной зарплате, изъятых налоговых суммах, внесенных депозитах должны храниться не менее 4 лет.

Информационная база Payrol System включает постоянную и переменную информацию. Понятие постоянная информация несколько условно. Такие сведения о работающих, как: имя, фамилия, адрес, Social Security номер, должностной оклад (Salary) и часовая ставка (Rates hours) работающих, количество иждивенцев, а также перечень федеральных и штатских налогов и нормативы их отчислений довольно редко меняются в течение года, а вот количество отработанных дней и часов (регулярных и сверхурочных) в отчетном периоде величина переменная.

Расчет зарплаты за утвержденный период выплаты (еженедельно, два раза в месяц, раз в месяц) с учетом отработанного времени (from time card) ведется в многоколонной ведомости (Payroll register), где сконцентрирована вся информация о каждом работающем, отражаются все начисления и все удержания, суммы к выдаче на руки.

Затем работающему выписывается чек, а информация из журнала переносится в персональные отчеты работников – Recording Employees’ Earning, отчет по налогам на зарплату – Recording and Paying Payroll Taxes и на соответствующие счета Главной бухгалтерской книги (General ledger). На основании перечисленных документов составляются финансовые отчеты (Financial Statement).

Часто, начинающие бизнесмены и не только они, интересуются перечнем обязательной федеральной и штатской отчетности, связанной с оплатой труда и налогами. Подробный ответ на данный вопрос можно получить в публикациях IRS № 15 и 15 – А, для Калифорнии в California Payroll tax guide.

Часть 4. О влиянии на экономику бизнеса повышения минимальной часовой ставки (МЧС) оплаты труда

Повышение минимальной часовой ставки оплаты труда работающих приняло в США государственные масштабы. Экономически грамотный и всесторонний подход к решению этой проблемы занимает не только бизнесменов и работающих, но и политиков и законодателей на федеральном, штатском и муниципальном уровнях. Впервые размер минимальной часовой ставки был установлен в 1938 году и был равен – 25 центам. С тех пор она постоянно повышалась. Действующая в настоящее время минимальная часовая ставка в размере – 7,25 доллара в час была утверждена Конгрессом в 2009 году. При этом покупательная способность населения за прошедшие годы снизилась на 17%, т.е. штатный работник компании, имеющий минимальную часовую ставку, терял 3000 долларов год. После того, как в феврале 1968 года был скорректирован реальный уровень инфляции, оказалось, что покупательная способность работающих, получающих за свой труд по минимальной часовой ставке упала на 31%. Это означает, что работники этой категории имели годовой заработок на 6,800 долларов меньше, чем их коллеги 50 лет назад.

Согласно ряду исследований, проведенных американских институтами и независимыми экспертами, 20,6 млн. наемных работников в США имеют доход на уровне минимальной зарплаты. Лидирует по самым низким часовым ставкам ресторанный бизнес. Работники, получающие часть дохода чаевыми (например, официанты, бармены…), по действующему законодательству могут иметь зарплату ниже МЧС при условии, что их доход вместе с включенными чаевыми не ниже МЧС. При этом 7 штатов (Монтана, Миннесота, Аляска, Калифорния, Гавайи, Вашингтон, Орегон) и Гуам не разрешают учитывать чаевые и платить работникам ниже федеральной минимальной часовой ставки. В 10 штатах (Аризона, Колорадо, Флорида, Миссури, Монтана, Невада, Огайо, Орегон, Вермонт, Вашингтон) приняты законы, согласно которым автоматически проводится ежегодная индексация минимальной часовой ставки на уровне инфляции. Кроме того, в каждом штате на территории США существует список работ, по которому в соответствии с федеральным законодательством применяется минимальная часовая ставка. По тем работам, которые не охвачены списком, штаты и местные органы власти имеют право устанавливать своими юридическими актами минимальные часовые ставки.

Ниже следующая таблица наглядно показывает, что сторонники механического повышения минимальной часовой ставки не в полной мере учитывают требования законов, действующих в экономике.

Real Value of the Minimum Wage
Year       minimum on hour       Wage on year
1968               $10.54                        $21,923
2009              $8,70                          $18,096
2018               $7,25                          $15,080

На рынке труда, как и на любом рынке существует конкуренция. Поэтому, размер зарплаты, предлагаемый по конкретной должности, регулируется спросом и предложением. Надо помнить, что повышение минимальной часовой ставки, происходящее во всех американских штатах вызывает ответную реакцию бизнеса, обусловленную, прежде всего, стремлением к выживанию. Чтобы компенсировать негативное влияние минимальной часовой ставки на экономические показатели бизнеса, прежде всего, на прибыль, владельцы компаний сокращают рабочие места, повышают цены на выпускаемые товары и предоставляемые услуги, внедряют передовую технологию и совершенствуют систему управления.

В 2016 году аналитик Heritage Foundation Джеймс Шерк опубликовал данные свидетельствующие о том, что если во всех штатах произойдет увеличение минимальной тарифной ставки до15 долларов в час, то к 2021 году 7 млн. американцев потеряют работу. Когда городские власти Сан Франциско повысили минимальную часовую ставку до 13 долларов – это решение привело к сокращению роста рабочих мест до уровня 2011 года. Исследования, опубликованные University of Washington, показали, что после того, как в Сиэтле был установлен минимум ставки – 13 долларов, малые бизнесы отложили набор новых работников в среднем на 9%, стали сокращать часы работы своим сотрудникам, а часть работающих просто уволили.

При этом некоторые либеральные экономисты упорно и бездоказательно утверждают об отсутствии прямой связи между повышением минимальной часовой ставки и ростом безработицы. Например, американские экономисты Дэвид Кард и Алан Кругер в 1994 году опубликовали результаты исследования с выводами о том, что повышение часовой тарифной ставки необязательно приводит к росту безработицы. Однако, представители бизнеса знают жизнь не по учебникам экономики, а на практике, которая противоречит подобным «научным изысканиям». Они понимают, что в экономике чудес не бывает, в ней все показатели взаимосвязаны. Экономические эффекты от повышения минимальной часовой ставки весьма противоречивы. Они могут влиять на уровень занятости, цены на товары и услуги, рост ВВП, уровень неравенства доходов, уровень бедности…

Например, повышение цен на товары и услуги, как результат роста оплаты труда в компании, может привести к тому, что потребители займутся поисками более дешевых изделий других компаний или перейдут на импортные аналоги. Тем не менее, еще в 2014 году более 600 американских экономистов подписали обращение к Конгрессу в поддержку повышения минимальной часовой ставки до 10.10 доллара. Также, в поддержку этой идеи высказались 7 лауреатов Нобелевской премии по экономике. Так, Пол Кругман в 2013 году высказался в пользу умеренного повышения минимальной часовой ставки. По его мнению, действующая МЧС ниже покупательной способности в 1960-х, при том, что рост производительности труда вырос почти вдвое. Кроме того, повышение МЧС не будет негативно влиять на занятость. Эти идеи подхватили политики и чиновники федерального и штатского уровня, для которых важны не экономические последствия принимаемых решений, а голоса избирателей и места в выборных органах власти.

Палата представителей американского Конгресса одобрила законопроект о повышении минимальной часовой ставки почти в два раза с 7,25 до 15 долларов в час. Федеральный законопроект предусматривает постепенное повышение минимальной ставки. Своего максимума – 15 долларов в час она должна достичь к 2025 году. Сенатор-демократ от штата Вермонт Берни Сандерс (претендующий на выдвижение своей кандидатуры на пост президента от Демократической партии) вернул в Конгресс, провалившейся два года назад проект закона, предусматривающий поднятие федеральной часовой ставки оплаты труда до 15 долларов к 2024 году. У штатов и бизнесов есть право устанавливать собственный минимум, который не может быть ниже федерального. В настоящее время восемь штатов, среди которых Калифорния и Нью Йорк, уже приняли законы о постепенном повышении часовой ставки оплаты труда до 15 долларов в час. Для того, чтобы федеральный законопроект стал законом, его должны поддержать Сенат и подписать президент Дональд Трамп.

Бюро статистики труда США пришло к выводу, что повышение минимальной часовой ставки приведет к некоторому сокращению рабочих мест для людей с низкой трудовой квалификацией и к повышению расходов мелких предпринимателей на трудоустройство работников. Отметим, что уже сегодня квалифицированный работник в США в среднем получает 25 долларов в час. По данным CNN c нового года произойдет увеличение минимальной часовой ставки в 18 штатах и 20 американских городах, в некоторых из них она приблизится к 15 долларам.

Повышение МЧС может увеличить применение такой популярной формы оплаты труда как Piece Work (сдельная работа). В противном случае многие малые бизнесы не смогут выдержать конкуренции и будут вынуждены закрываться. К сожалению, наблюдается следующая тенденция: работодатели сокращают одних работников, а их обязанности перекладывают на других работников. Для бизнеса выгоднее нанять одного работника, который согласиться трудиться за 15–18 долларов в час, чем содержать 2-х с оплатой 13 долларов в час.

Как свидетельствует практика, работающие по минимальной часовой ставке не пытаются удержаться на своем рабочем месте. Интересные данные о минимальной оплате труда в США опубликованы в газете New York Times. За 10 лет с 2009 года, когда была утверждена минимальная часовая ставка $7.25 рост составляет почти 150%. По такой ставке – $11.80 работает 18,6 млн. работающих или 12,8%. 87,2% работающих продолжает работать по минимуму – $7,25, хотя средний минимум по стране – $9,33. В 29 штатах утверждены более высокие МЧС. Например, в Калифорния – $12. По федеральному минимуму – $15, который будет достигнут в 2024 году планируется охватить только 40 млн. работающих.

Таким образом можно сделать однозначный вывод, что совершенствование системы оплаты труда работающих – это важнейшая задача, от правильного решения которой зависит благосостояние каждого американца. Она в значительной степени определяется практическими действиями политиков и бизнесменов всех уровней управления, которые должны ориентироваться не только на исследования ученых, но и руководствоваться мировым опытом по совершенствованию оплаты труда во всех сферах человеческой деятельности.