Деньги Катара в виде миллиардных пожертвований университетам имеют опасную цену

В докладе утверждается, что Катар использовал престиж элитных университетов для продвижения исламистских движений, враждебных Соединённым Штатам.

Photo by Viacheslav Bublyk on Unsplash

В течение многих лет миллиарды долларов Катара направлялись в некоторые из самых престижных университетов США. Теперь новый доклад утверждает, что в ответ монархия получила не просто присутствие в американской системе высшего образования, а фактически превратила элитные академические учреждения в инструменты исламистской пропаганды.

Катар использовал «сложные контрактные схемы» с Северо-Западным университетом (Northwestern University) и Джорджтаунским университетом (Georgetown University), чтобы получить влияние и использовать престиж этих вузов для продвижения «исламистских движений, враждебных Соединённым Штатам и их союзникам», говорится в новом докладе Еврейского Института национальной безопасности Америки (JINSA).

Эти выводы усиливают растущую обеспокоенность влиянием Катара на американское высшее образование. Несмотря на то, что население страны составляет чуть более 350 000 граждан, Катар потратил более 8,8 млрд долларов в период с 2001 по 2021 год на образовательные учреждения США. Согласно данным Фонда защиты демократий, он является крупнейшим иностранным донором американских университетов.

Хусейн Абубакр Мансур из JINSA, опираясь на 900 страниц контрактной и институциональной документации Комитета Палаты представителей по образованию и труду, касающейся катарского финансирования, заявил, что сложные контрактные конструкции, одобренные руководством университетов, позволили Катару получить доступ к «интеллектуальной собственности, управленческим обсуждениям, академической сертификации и институциональной репутации». По его словам, такие структуры позволили использовать партнёрства для продвижения национальных интересов безопасности Катара.

Мансур утверждает, что исламистская повестка Катара проявляется в его многолетней поддержке «Братьев-мусульман» и ХАМАС, включая предоставление убежища их лидерам, финансовую поддержку и распространение их позиции через государственный медиаресурс Al Jazeera.

Хотя Катар является важным партнёром США, на территории которого расположена авиабаза Аль-Удейд и который часто выступает региональным посредником, критики утверждают, что он также выстраивал связи с исламистскими движениями. В 2024 году было раскрыто, что кампус Джорджтаунского университета в Катаре приглашал спикеров, связанных с ХАМАС и «Народным фронтом освобождения Палестины» (PFLP), которые признаны террористическими организациями в США.

Хотя контракты между Катаром и американскими университетами не являются незаконными, они, по словам Мансура, связывают «интеллектуальные результаты деятельности американских академических учреждений, включая результаты, финансируемые за счёт налогоплательщиков США, со стратегией развития иностранного государства».

Мансур утверждает, что Катар маскирует своё участие через Катарский фонд образования, науки и общественного развития (Qatar Foundation for Education, Science and Community Development), который позиционирует себя как образовательная некоммерческая организация, но фактически действует как структура катарского государства. Её возглавляет Шейха Моза бинт Насер, мать правящего эмира Катара шейха Тамима бин Хамада Аль Тани, а руководство организации «тесно связано с правящей семьёй и связанных с ней институциональных структур».

Соглашения создают совместные консультативные советы при обоих университетах, в которые входят представители вузов и назначенцы Катарского фонда. Эти советы рассматривают бюджеты, учебные программы, развитие преподавательского состава и дают комментарии по кандидатам на должности деканов.

Хотя эти советы описываются как «консультативные и не имеющие обязательной силы», Мансур утверждает, что отсутствие формальных полномочий фактически ограждает катарское влияние от какой-либо ответственности.

«Орган, обладающий реальной властью, может быть привлечён к ответственности за свои решения, например за отклонённый найм, отклонённую программу или заблокированный бюджет», – сказал Мансур. «Консультативный орган, который лишь обсуждает и комментирует, не оставляет такой след в документах, но эффект тот же самый».

По его словам, университетские руководители понимают, кто финансирует кампусы, и что Катарский фонд может прекратить партнёрство, что создаёт давление в сторону учёта её интересов.

Доклад также отмечает, что соглашения устанавливают квоты на приём студентов, согласно которым большинство учащихся в кампусах в Катаре должны быть гражданами Катара. В соглашении с Джорджтауном установлен показатель в 60% катарских граждан, а в соглашении с Северо-Западным университетом – 70%.

Оба университета – Джорджтаун и Северо-Западный – имеют филиалы в Дохе (Катар), где студенты могут учиться за рубежом или получать полноценные степени. Мансур утверждает, что соглашение Джорджтауна требует, чтобы большая часть интеллектуальной собственности, созданной в кампусе в Дохе, находилась в совместной собственности Катарского фонда и коммерциализировалась в интересах «экономики знаний» Катара.

Также утверждается, что Катарский фонд может получать долю собственности или широкие лицензии даже на исследования, частично финансируемые из федерального бюджета США, что ставит под вопрос, не получает ли иностранное государство выгоду от исследований, оплаченных американскими налогоплательщиками.

Доклад Мансура ссылается на соглашение 2024 года, согласно которому Министерство иностранных дел Катара предоставило 630 000 долларов инициативе Bridge Initiative при Джорджтаунском университете на исследования и конференции, посвящённые проблеме исламофобии.

По словам Мансура, это финансирование позволяло Катару влиять на дискуссии по политически чувствительной теме, одновременно прикрываясь авторитетом американского университета.

«Государство, которое не предоставляет своим гражданам гражданские свободы, которые оно финансирует для продвижения в американском университете, не занимается благотворительностью в сфере прав человека», – сказал он. «Оно покупает институциональный язык и академический престиж американских гражданских прав и использует их для продвижения политической категории, соответствующей его внешнеполитическим целям».

Мансур утверждает, что термин «исламофобия» всё чаще используется не как нейтральное академическое понятие, а как политический инструмент для подавления критики исламистских движений и правительств, связанных с Катаром.

Доклад также указывает на давнее партнёрство между кампусом Северо-Западного университета в Катаре и медиасетью Al Jazeera – государственным СМИ, которое давно критикуется за продвижение внешнеполитических интересов Катара. По словам Мансура, меморандум 2013 года установил сотрудничество по исследовательским проектам, программам в области журналистики и медиа, стипендиям, трудоустройству выпускников в Al Jazeera, обучению руководства сети, а также совместным конференциям и семинарам.

В 2020 году Министерство юстиции США пришло к выводу, что AJ+, американский филиал Al Jazeera, действует «по указанию и под контролем» правительства Катара и обязало его зарегистрироваться в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов (FARA), однако сеть этого требования не выполнила. Министерство также сослалось на редакционные правила как на доказательство того, что канал пытался влиять на общественное мнение о Ближнем Востоке, в том числе избегая использования слов «террорист» и «терроризм».

Критики считают это партнёрство особенно проблематичным, учитывая историю благоприятного освещения исламистских движений со стороны Al Jazeera, включая ХАМАС. Фонд защиты демократий также указывает на документы, найденные в Газе, которые, по словам израильских официальных лиц, свидетельствуют о координации между Al Jazeera и ХАМАС в медийных вопросах.

Помимо Северо-Западного и Джорджтаунского университетов, Катар, как сообщается, стремился влиять на такие университеты, как Гарвард, Техасский университет A&M, Корнелл, Университет Карнеги-Меллона и Университет Содружества Вирджинии, через многомиллиардное финансирование.

Источник

Перевод Рины Марчук