Что в «третьем пакете» санкций?

Эксперты размышляют о возможных последствиях новых санкций Запада в отношении Кремля

ВАШИНГТОН — После скоординированной третьей волны санкций против Кремля Владимир Путин, скорее всего, будет вести себя более «сдержанно» в отношении Украины. Однако качественно разные санкции, введенные в среду США и ЕС, могут послать российскому лидеру неверный месседж: у Вашингтона и Брюсселя нет единой политики по этому вопросу.

Кроме того, основным последствием экономических мер, принятых правительством США по отношению к Москве, станет ограничение на внешние займы для российских компаний. К таким выводам пришли американские и российские специалисты, опрошенные Русской службой «Голоса Америки» после того, как Соединенные Штаты и Евросоюз объявили о «третьем пакете» санкций против Москвы за ее поддержку пророссийских сепаратистов в Восточной Украине.

По мнению директора Евразийского центра при Атлантическом совете США Джона Хербста, после последнего раунда санкций Владимир Путин, скорее всего, будет более сдержан в отношении Украины.

«Однако, когда я говорю “скорее всего”, это не значит, что он обязательно будет сдерживаться. Американские санкции, на мой взгляд, были существенными. Тем не менее, проблема состоит в том, что европейские санкции не соответствовали американским, и Путин видит эту разницу. Он может интерпретировать это, как возможность внести раскол в отношения США и ЕС по вопросу наложения на самом деле парализующих санкций в дальнейшем», – полагает Хербст, в прошлом посол США в Украине и Узбекистане.

Стоит отметить, что Соединенные Штаты решили не вводить масштабные секторальные санкции, о которых шла речь ранее. Как написал в своем твиттере бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин: «Последние шаги американцев назвал бы мягким вариантом секторальных санкций». Тем не менее, среди компаний, которые были подвергнуты американским санкциям оказались такие гиганты, как «Роснефть» и «НОВАТЭК», крупнейшие финансовые институты «Газпромбанк» и «Внешэкономбанк», а также восемь производителей вооружений.

В этот раз администрация США скоординировала свои действия с Евросоюзом, который несколькими часами ранее вечером в среду ввел собственные санкции против России. Европейцы решили заморозить финансирование проектов Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка в России.

Бывший министр экономики РФ Андрей Нечаев считает, что главным «минусом» секторальных мер, введенных Вашингтоном, станет запрет на инвестирование в российские компании, попавшие под такие санкции. «Это означает, что стоимость заимствований за рубежом для российских компаний увеличится», – отмечает Нечаев.

По словам экс-министра, согласно «эффекту домино», займы подорожают и для всех внутренних российских заемщиков. «В этом контексте не стоит забывать, что в последнее время корпоративный долг российских компаний перед зарубежными кредиторами серьезно вырос и составляет порядка 700 миллиардов долларов, что немало по российским меркам. То, что такие деньги станут менее доступны и дороже, конечно, отразится на тех компаниях, которые активно пользовались зарубежным финансированием. А в свете того, что мы наблюдаем за экономическим замедлением и спадом зарубежных вливаний, это может лишь усугубить ситуацию с внешними инвестициями», – предположил Нечаев в комментарии Русской службе «Голосу Америки».

Комментируя достаточно оперативную реакцию российских властей на сообщения о введении в отношении Москвы очередных санкций, Нечаев заметил, что власти любого государства, как правило, быстро реагируют на такие политические шаги.

«Это просто закон жанра, – отмечает Нечаев. – Однако не стоит забывать, что ряд этих лиц (руководителей компаний, подвергшихся санкциям – И.Т.) входят в ближайшее окружение Путина, поэтому с точки зрения его личного комфорта такие санкции, естественно, неприятны».

Однако, по мнению Нечаева, санкции, введенные в отношении отдельных людей, пусть даже и самых высокопоставленных чиновников, фактически не окажут никакого воздействия на состояние российской экономики.

Старший научный сотрудник Института международной экономики имени Питерсона Андерс Ослунд называет третью волну западных санкций «первым существенным пакетом мер», представление которого обсуждалось мировыми державами несколько месяцев.

«Я думаю, что мы можем ожидать серьезные экономические последствия этого шага. И все, на что способно российское руководство – это демонстрация своего негодования. Однако каким бы ни был ответ Кремля, он лишь навредит самому себе», – считает экономист.

Точечные санкции затронут крупнейшие государственные корпорации и финансовые институты, которые можно считать локомотивами российской экономики, полагают эксперты.

«На сегодняшний день “Роснефть” ответственна за половину нефти, добываемой Россией. Под санкции также попали два из четырех крупнейших российских банков. Все эти предприятия – важнейшие элементы российской экономики», – замечает Ослунд.

По его словам, сегодня внешний долг «Роснефти» составляет порядка 70 млд долларов, и теперь российской компании будет гораздо сложнее брать деньги взаймы у иностранных кредиторов. «Компания сможет брать деньги, скорее всего, лишь у Китая, но этого будет недостаточно. Вероятно, ей придется свернуть часть проектов», – полагает аналитик.

Игорь Тихоненко
golos-ameriki.ru